棒棰岛迎宾路的秋色格外美 摄影 王华

　　今年5月，满载着城市梦想的《大连2049城市愿景规划》经大连市十六届人大三次会议审议通过，提出将中山区、西岗区、沙河口区打造为“文化老城”，定位为历史文脉的传承区、城市更新的示范区。要用非常之力，下恒久之功，绘就中心城区规划设计管理“工笔画”，打造令人留恋向往的“文化老城”。

　　统筹街区、社区、园区，塑造宜居宜游的“老城格局”

　　城市的本质是人的聚居，城市中心的半径就是交通工具花费45～60分钟所能到达的距离。居民身边的街区、社区、园区，是与每个人最紧密相关的空间，是文化资源、文化要素达致市民的主要途径。要统筹规划建设，将其打造为城区文化的集中承载地和展示地。

　　一要打造“可玩可逛可感受”的文化休闲街区。著名规划学家简·雅各布斯提出，街区是城市中最富生命力的“器官”。要学习借鉴上海“让街区适合漫步”的理念，突出人的体验度这一核心，科学运用街区色彩，着力提升漫步体验，“一街一策”精心打造街区亮点，打通“吃住行游购娱”全产业链，不断提升市民游客的体验度、满意度。促进东关街、凤鸣街等老街区活化利用，重现风貌、重塑功能，以线带面擦亮历史文化金名片。

　　二要打造“接地气、暖人心”的文化生活社区。文化老城建设难在基层，贵在基层，越到基层也就越见功力。社区是城区基本单元，也是文化建设的基本载体。要扎实推进15分钟社区服务圈建设，借鉴中山区人民路街道“红垒驿站”“红垒文化长廊”等做法，整合社区文化资源，协调文化产业场所，打造百姓家门口的文化服务，让市民“诗意地栖居”。

　　三要打造“变锈带为秀带”的工业文化园区。大连拥有丰富的工业文化资源，要发掘用好老工业园区的现代文化价值，善于将“工业锈带”转化为“文化秀带”。近年来，沙河口区推动冰山集团老厂区“腾笼换鸟”，将具有历史文化气息的建筑风格与现代智能工业相结合，为各地利用工业文化资源开辟了有效路径。要充分尊重文化园区发展规律，传承老工业场地的特性生命，精心呵护对待老厂房、老码头，在后工业风里融入“诗和远方”。

　　融合文艺、文创、文旅，讲好生动精彩的“老城故事”

　　丰富的文化要素是中心城区得天独厚的宝贵资源，要用好用足，增强城区文化辐射力集聚力。

　　一要在文艺精品创作上既有“高原”又有“高峰”。大连历来是文艺“重镇”，涌现出大连“作家森林”等一系列文艺品牌，京剧《霸王别姬》、杂技“流星”等作品连获国际大奖。面向2049，建设文化老城，要挖掘大连历史之根,传承大连文化之源,着力从整体水平良好的“高原”迈向精品力作井喷的“高峰”，推出更多温润人心、文质兼美的佳作，用生动的文艺形象讲好精彩的大连故事，让人们感受美好、感触温暖、追求梦想。

　　二要在文创产业发展上既当“码头”又当“源头”。大连生于国际化、壮大于国际化，国内外文化资源“群英荟萃”一直是大连的传统。要当好海纳百川的“码头”，广泛吸引和集聚各路名家、名企、名展、名演前来中心城区“停靠”，更好集聚文化人才、集聚龙头企业、集聚文化创意。要打造优质文化产品的产出“源头”，整合文化、创意、科技、资本、制造等要素，巩固提升文化创意优势产业，打造领军企业和知名品牌，培育全产业链、代表“开放创新之都、浪漫海湾名城”发展方向的现代文化创意产业体系和市场体系。

　　三要在文旅结合上做好“旅游+”和“+旅游”。把旅游作为大产业、大民生、大展示，以“旅游+”的理念谋划发展，突出历史文化风貌区、历史建筑、公园绿地、景观河流等特色空间，整合中心城区自然和人文资源，实现全区域统筹、全产业链接、全过程体验、全方位服务。以“+旅游”的思路发展产业，大力发展会展、商务、购物、文化娱乐等高附加值旅游产业，提升旅游产业链水平。特别要看到，国际性艺术节庆活动的举办将为一座城市带来巨大的旅游收益，比如威尼斯双年展的举办，每年都为这座城市贡献将近800万的旅游人口。要发挥好大连啤酒节、服博会等一系列金字招牌，用好“大连购物节”等创新载体，将旅游休闲与城市大事件相结合，举办各类国际会议展览、文化艺术活动和节庆赛事，让中心城区成为内外游客向往之地。

　　坚持细心、耐心、巧心，绣出精细精致的“老城品质”

　　一要有“针尖绣花”的细心。城区的文化品质往往不看多造了几座高楼大厦，而是体现在一砖一瓦、一草一木的细微场景中。上海近年来着力推动老弄堂、老旧小区“微更新”，从抽水马桶到天台“空中花园”进行一楼一策精心设计，实现“螺蛳壳里做道场”。要用好“微更新”“微改造”的绣花针，将城区空间规划、设计、建设的每个环节、每处细节都融入精益求精的工匠精神，特别是在背街小巷见功夫、城乡接合部见真情，让城区的每一个角落都彰显出独特的气质和韵味。

　　二要有“静待花开”的耐心。上海在2012年提出打造“滨江贯通工程”，让黄浦江“还江于民”的设想。经过久久为功的扎实努力，于2018年实现黄浦江两岸45公里公共空间全线贯通，将上海最精华、最核心的黄浦江两岸开放给全体市民。大连湾与黄浦江一样，都是一块难得的“大衣料子”。与旧金山、胶州湾等同尺度湾区相比，大连湾区的开放岸线占比最低，仅为18%。要借鉴上海经验，保持“功成不必在我”的历史耐心，以十年磨一剑的恒心韧劲，推动湾区石化、造船企业搬迁改造，实现东港—梭鱼湾周边全线贯通、径向织补、高端功能集聚，打造中心城区“项链”、发展名片和游憩宝地。

　　三要有“妙笔生花”的巧心。学好用好城市美学、城市哲学，推进产景融合、城景互动，串珠成链，塑造连风连韵、人文风采、时代风貌的城区美景，积极培育城区文化探访路线，让中心城区市民一年四季都有休闲的好去处，让来自四方的人们在这里共居、共学、共事、共乐。（作者单位：中共大连市委政策研究室）