原标题：文明花开 幸福满城——丹东推进全国文明城市创建工作纪实

创建文明城市，让城市更加幸福宜居。（资料图）

小志愿者在行动。辽宁日报记者 王卢莎 摄

　　核心提示

　　创建全国文明城市是丹东市委、市政府为百姓谋福祉、为地方谋发展的重要举措，也是提升群众幸福指数、建设美丽宜居城市的民心工程。创建全国文明城市工作全面铺开以来，丹东市各地区、各部门迅速行动起来，以推进幸福宜居环境建设为目标，创城促振兴，创建惠民生，着力打基础、补短板、抓重点、破难点，各项成果让百姓看得见、感受得到，不断提升城市文明程度和市民文明素质，共同打造幸福美丽新家园。

　　创城促振兴

　　夏日，走在刚刚建成的沿江体育健身景观带上，一排排移栽的树木，散发着淡淡的清香，刚刚完成摊铺的红色沥青健身步道格外显眼，市民在这里健身的同时还可以观赏美景。

　　“绿化之后，城市环境比以前更美了，咱老百姓住着更舒心了。”提起周围环境的不断改善，家住丹东市高新区安民镇扬州城小区的李洪亮按捺不住心中的喜悦。

　　这是丹东凝心聚力、真抓实干，全力创建全国文明城市的剪影。

　　2020年年底，丹东市委十二届十七次全会向全市发出了“确保三年后跻身全国文明城市行列”的动员令。

　　“这既是一项政治任务，又是向全市人民作出的庄严承诺，必须以‘背水一战’的勇气和决心，坚决打赢创城这场攻坚战。”在今年4月1日召开的全市创建全国文明城市工作动员大会上，丹东市委主要领导的话掷地有声。

　　丹东市委、市政府清醒地认识到，开展新一轮全国文明城市创建，是贯彻党的十九届五中全会精神的实际行动，是落实省委关于精神文明建设部署要求的具体举措，是根据丹东振兴发展实际、城市建设水平、公共服务能力、市民文明程度等基础条件进行综合评估、科学论证作出的战略安排，也是坚持“一张蓝图绘到底”的具体实践。

　　基于这样的认识，丹东上下举全市之力创建全国文明城市，推动精神文明建设向基层延伸、向纵深发展。

　　时不我待，只争朝夕。丹东把创建全国文明城市作为推动建设开放型、创新型、幸福宜居城市，实现丹东振兴发展的重要抓手，纳入市委、市政府重要工作日程。为此，丹东市成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”，市委、市政府分管领导任副组长的创城工作领导小组，下设10个工作组，全面加强对创建工作的领导。

　　丹东市制定《丹东市创建全国文明城市三年行动计划（2021-2023年）》《丹东市2021年创建全国文明城市工作方案》《丹东市2021年创建全国文明城市工作任务清单》，明确提出，今年丹东市将深入实施“八项提升工程”，从城市基础设施、社区小区环境、市民文明素质等8个方面，全面提升城市建设管理水平和治理能力。同时印发《丹东市委常委包保县（市）区创建全国文明城市工作责任分工》，实行责任包保机制，市委主要领导带头多次深入点位实地检查督导，推动工作落实。

　　与此同时，各地区、各部门纷纷补短板、抓重点、破难点。振安区以“创城点位全域图”“区内点位示意图”和“牵头部门例图”这三张点位图为抓手，责任上榜、挂图作战，有效保障实地点位测评工作顺利推进。

　　创建惠民生

　　“开展新一轮全国文明城市创建是建设幸福宜居城市的现实要求。”在丹东市委十二届十七次全会上，丹东提出建设绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市，这是坚持绿色发展、协调发展、共享发展的必然选择。也基于此，丹东一直在行动。

　　振兴区全面启动了“争当志愿者，创城月月行”倡导文明行为系列活动。每月重点开展一项活动，常态化推进文明城市创建，争做文明有礼丹东人，营造“创城促振兴、创建惠民生”的浓厚氛围。

　　6月5日一大早，丹东元宝山公园广场上的“文明驿站”就热闹了起来，一方桌台，几份报纸，几把休息椅，身穿红马甲的志愿者正在忙前忙后地为来往的市民提供咨询服务。元宝区设立3个文明驿站，通过资源整合，将志愿服务、宣传教育、爱心培育和文明城市创建紧密融合，为市民排忧解难。

　　市民是城市的主体，市民文明素质是城市的灵魂。营造文明和谐的社会环境，离不开市民文明素养的提升，更离不开科学合理有效的文明行为制度的支撑。

　　4月22日，丹东市颁布了第一部关于精神文明建设方面的地方性法规《丹东市文明行为促进条例》，6月1日起正式实施。《丹东市文明行为促进条例》的颁布实施，标志着丹东市文明行为促进工作进入法治化规范化的新阶段，为丹东创建全国文明城市提供法治支撑。

　　随着创城工作的深入，与百姓生活息息相关的一系列变化，市民看得到，更感受得到：全市基础设施建设不断加强，修复城区破损道路8000余平方米，铺设排水管线1835米；以老旧小区和主次干道为重点，加大违章建筑拆除力度，拆除违章建筑724处、7923平方米；新时代文明实践中心（所、站）建设与创建全国文明城市工作有机融合，建成文明实践中心（所、站）510个、1425支新时代文明实践志愿者队伍开展理论宣讲、文化惠民、环保助学、赛会服务等活动2.9万次，培育出一批新时代文明实践志愿服务品牌。

　　创城展形象

　　一个城市树立了良好形象，对内可以增强市民的归属感、自豪感，对外可以增强城市的吸引力、竞争力。

　　丹东市委、市政府将开展新一轮文明城市创建作为一项战略性、全局性工作，全城统一意志、统一行动，全市上下“一盘棋”，实施全域创建、全员创建。目的就是通过新一轮全国文明城市创建，凝聚起全市上下精诚团结、真抓实干、奋力攻坚的精神力量，带领全市人民立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，推动“十四五”开好局、起好步。

　　重整行装再出发，坚定“定了就干、干就干成”的决心，拿出“不达目标、决不收兵”的劲头，丹东进一步加强城市软硬件建设，完善城市基础设施，切实改进城市社会治理，大幅提升城市整体功能，提高城市建设、管理和服务水平，让城市居民安居乐业，让外来客商安心创业，增强丹东对项目、资金、人才、技术等发展要素的吸引力，增强丹东振兴发展的竞争力。

　　丹东市切实把思想和行动统一到省委的决策部署和市委的要求上来，量化工作目标，细化责任分工，各地区、各部门坚持问题导向，加快补齐短板，对标测评体系，全面深入排查，列出问题清单，带着问题干，对着问题改；层层传导压力，压实创建责任，切实做到组织领导、人员队伍、任务分解、工作机制“四落实”，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、连接无缝隙、工作全覆盖，坚决打赢创城攻坚战。

　　创城“动员令”发出后，凤城市坚持“一流化、精准化、常态化、特色化”标准，实现县级全国文明城市创建目标，弘扬“干”字城市精神，推动创建全国文明城市与打造“生态名城、工业名城、文化名城、旅游名城、健康名城、实干名城”相融共促，高质量实施“四大提升工程、四大攻坚任务、四项工作机制”，全面开启创建全国文明城市新局面。

　　让城市变得更加美好，让百姓感受更多幸福。东港市通过实施“三大举措”“八大行动”，谋划抓好三方面工作，坚持久久为功、一步一个脚印、扎扎实实把各项目标任务落实、落细、落到位。截至目前，201国道长山段沿线环境整治初步告捷；石龙线沿线的孤家村、山东村、山西村、东尖山村、高家村、富家村，养富线沿线的陶家村、卧龙村环境整治初见成效，创城工作扎扎实实有效开展。

　　其志已立，其势已成。全域创建、全员创建的强大合力，正在丹东城乡激荡开来。不久的将来，一个在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市必将在黄海岸边崛起。（辽宁日报记者 王卢莎）