原标题：一手抓建设补短板 一手抓整治强服务 锦州落实44项任务持续优化营商环境

　　今年以来，锦州市全面开展“营商环境建设提升年”行动，坚持“一手抓建设，全面补齐各领域营商环境建设短板，着力化解存量；一手抓整治，发扬斗争精神查处损害营商环境典型案件，着力遏制增量”，统筹推动“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”四方面44项建设任务落到实处、取得实效。

　　扎实推进办事便利化改革。锦州市创新推进“简政放权”，向乡（街道）下放219项权责类审批事项、87项便民服务类事项。在“锦州通”APP建成“惠企一站通”模块，市场主体诉求实现“一键提交、网格化办理”；实现120项涉企政策集中发布，28项申报类政策在线申报和审批；人才招聘、银企实现线上直连对接；50项法人多部门联办事项实现“一张表填写、一站式申报”。在推进“一网通办”改革中，“不动产过户、入学报名、新生儿落户、死亡事项”4个跨部门联办事项改革在全省率先实现突破。

　　加强法治化营商环境建设。锦州市印发《关于加强法治化营商环境建设活动规范政商交往的若干意见》等制度性文件。成立“民营企业商事纠纷人民调解委员会”，实现就地就近定纷止争。实行涉政府部门，涉信访、督办、反映强烈的案件 “三合一台账”管理，挂牌督办。在持续优化服务举措方面，锦州建成两个“24小时公安自助服务站”；在44所学校加装人脸识别探头，在7所学校门前试点安装异常行为识别系统；在75个乡（村）设置农村交通协理员，农村地区交通事故实现警保联动快处。

　　落实提升成本竞争力举措。锦州市不断加强公共资源交易管理，清理并废止10份公共资源交易制度和规则，检查并整改20个项目存在的25个问题；制定《锦州市政府投资项目招投标领域中标人履约评价实施细则（试行）》，引导市场主体不断强化契约精神。在推动降低企业经营成本方面，锦州共减免10.9万户非居民用户电量11.86万千瓦时，降低电费支出成本约551万元，在全省初步形成电价竞争优势。另外，锦州市27家银行机构入驻金融服务平台，发布了62个金融产品；21家银行机构在“信易贷”平台发布81个金融产品，与679家企业对接意向贷款1.97亿元，全市新增创业担保贷款3.1亿元，增量和增速均创历年新高。

　　打造“生态宜居”的人文环境。锦州市不断加强人才就业保障，完成10.13万人次职业技能培训，新增2300名高技能人才。开展“进企业、稳岗位、保用工”活动，发放稳岗补贴76.29万元，为240家“老字号”“原字号”“新字号”企业定向送政策。同时，锦州市30家商超企业签订了稳价保供承诺书，14家企业被评为全省“菜篮子”流通重点保供企业，51家企业获省民生保供资质。通过政府补贴、引导商家让利，对低收入群体定向发放100万元“惠民消费券”，争取消费活动促进补贴资金257万元。（辽宁日报记者 张继锋 高华庚）