原标题：抢抓机遇 乘势而上 灯塔市：奋楫勇进再扬帆

葛西河生态走廊景区现已成为灯塔市民休闲、健身的好去处 本组图片由记者 严佩鑫 摄

　　核心提示

　　跻身国家农村一二三产业融合发展试点县、粮油特色高产示范县、平安农机示范县、农村创业创新典型县和农业科技现代化先行县；

　　灯塔大米、灯塔葡萄获国家农产品地理标志认证……

　　这是辽阳灯塔过去5年交出的一份满意答卷。

　　未来5年，灯塔市将聚焦补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，深入落实“四个着力”“三个推进”，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化。

　　踏上新征程，百舸争流，奋楫者先；走进新时代，千帆竞发，勇进者胜。站在新起点，灯塔全市上下正抢抓机遇，应对挑战，乘势而上，接续奋斗，在建设实力文明秀美和谐灯塔道路上阔步前行。

市民在葛西河公园晨练

　　转型升级 构建现代产业体系

　　今年以来，辽阳灯塔市深入实施乡村振兴战略，大力发展绿色、有机水稻，做大辽峰葡萄产业规模；积极发展蔬菜、林果、北虫草等区域特色农产品，叫响灯塔农业品牌；做大做强做响辽峰小镇，促进农村一二三产业深度融合；加快培育和发展产业化联合体、家庭农场等新型农业经营主体，持续壮大乡镇和村集体经济；建设规模大、发展势头好、生产水平高的设施农业小区和农业园区。

佟二堡电商产业园区

　　促进工业产业优化升级。 全力支持圣德华星化工有限公司释放产业效应，打造北方重要的日化产业基地；依托佟二堡产业园区，发展壮大以皮装裘皮为主的轻工业，建设全国知名的轻工城；优化升级矿产建材产业，引导和鼓励联合重组、资源共享、科技创新，发展高质量、高技术含量、高附加值产品；加快建设装配式绿色建筑产业基地，打造百亿级经济发展新支柱。

　　推进第三产业全面发展。今年以来，灯塔市加快东北电商城建设，引导佟二堡直播电商与实体商户、生产企业有效对接，推进电商规范化、标准化发展，构建全产业链电商基地。同时，丰富佟二堡、李兆麟故居、太阳谷庄园、葛西河生态走廊等景区业态，深度挖掘特色旅游资源，构建以生态旅游、文化旅游、红色旅游、乡村旅游为重点的全域旅游格局。

　　改革开放 激活发展动能

　　上半年，灯塔靖帆新材料、高端镁建材、浪奇技改、顺锋钢铁、科创曲轴、宁博牧业、抖音直播基地和小资鸟电商等项目顺利推进；结构调整有序有力，全力做好结构调整“三篇大文章”，梳理“老字号”项目7个、“原字号”项目21个、“新字号”项目1个、重点产业链4条。

辽宁圣德华星化工有限公司技改项目正在紧张施工

　　未来5年，灯塔将继续坚持“项目为王”理念不动摇，持续开展项目年活动，绘制产业链全景图谱，建立重点项目库，围绕产业发展、园区建设、公共服务、民生保障等领域，超前谋划储备项目，滚动实施亿元以上项目400个以上。

　　坚持招商引资“一号工程”不动摇，努力实现对外开放水平新提升。深化与东北亚“一带一路”沿线国家和地区务实合作，主动融入沈阳经济区，实现互利互赢、共谋发展；把园区作为招商引资和项目建设的主战场，大力发展“飞地经济”，打造高质量发展主引擎。

　　全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的一流营商环境。深化“放管服”改革，最大限度地激发各类创新创业主体的内生动力。

　　城乡融合 绘就更美蓝图

　　整治交通秩序、清理违规占道经营、完善市政设施建设……连日来，灯塔市按照“城市管理年”活动方案安排部署，迅速行动，抓紧落实。

　　优化发展布局，实施城市更新。提升老城区品质，实施10个片区老旧小区改造；增强公共绿地和公共活动空间，把更多的城市空间留给市民；完善基础设施，加快推动新老城区有机衔接、功能互补；推进智慧城市建设，提高城市管理信息化、智能化、便捷化、精细化水平。

　　推进镇村建设。加快城乡路网建设，实施东西部产业大道、城市北环等重点道路工程，新建、改造各级公路及“一事一议”村内道路1000公里以上；有序推进农村“煤改气”，提升农村安全饮水工程覆盖面；实施美丽乡村、水美乡村建设，建立健全农村环境整治长效管护机制，彰显乡村美景和田园风光。

　　生态优先 厚植发展底色

　　近年来，细心的市民发现，灯塔城市“颜值”不断刷新，城区不断生出大片绿地公园，不少居民小区都有美观适宜的绿化点缀，甚至连国道、省道、县道也成为一道道让人赏心悦目的“风光带”。

　　这得益于灯塔坚持生态优先，巩固提升生态环境建设年成果，大规模实施植树绿化。未来5年，灯塔力争绿化覆盖率和森林覆盖率逐年提高；深入开展矿山生态修复治理，全力改善东部山区生态环境；严格生态管控，加强对水源、土地、森林资源保护，完成葛西河四期、北沙河修复等生态工程，提升自然生态系统稳定性。

　　强化污染防治。统筹抓好秸秆综合利用、工业废气治理、建筑扬尘降解等工作，确保大气环境质量迈向更高水平；实行最严格的水体保护制度，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，确保出境河流断面水质稳定达标；严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。

　　推进绿色发展。以碳达峰、碳中和引领绿色发展，制定碳达峰实施路径；全力抓好能耗双控，严格把好“两高”项目准入关；加快构建市场导向的绿色技术创新体系。

　　民生为本 提高幸福指数

　　“十四五”期间，灯塔市各级政府将继续全力办好各项民生实事，努力提升百姓幸福指数。

　　加快构建优质均衡的公共服务体系。扎实推进学前教育普惠提升、义务教育优质均衡、普通高中多样特色发展、职业教育提升培优；充分发挥医共体作用，落实分级诊疗制度，推动医疗资源下沉，努力为全市人民提供全方位、全周期的健康服务。

　　建立健全完善的社会保障体系。深入实施全民参保计划，做到应保尽保、应享尽享；积极做好“一老一小”重点人群健康保障工作，构建高质量抚育体系和高水平养老服务体系；深入推进关爱行动，让困难群体感受到更多温暖。

　　全面提高城乡治理体系和治理能力现代化水平。不断完善社会治理体系，打造新时代“枫桥经验”全市域升级版，形成具有时代特征、灯塔特色、务实管用的市域社会治理新模式。

　　链接

　　未来5年，灯塔要实现这些目标

　　综合实力

　　地区生产总值年均增长6%以上，一般公共预算收入年均增长6%左右。对外开放水平全面提升，综合实力显著增强，综合发展水平在全省晋位升级。

　　文明程度

　　社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质明显提高，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业更加繁荣。

　　生态环境

　　城乡环境进一步改善，污染管控机制和生态环境治理联防联控机制不断完善，生产生活方式绿色低碳水平逐步上升，生态文明建设水平走在全省县域前列。

　　民生福祉

　　城乡居民收入增长与经济增长保持同步，优质均衡的公共服务体系基本形成，可持续全覆盖的社会保障体系更加完善。（辽宁日报记者 严佩鑫）