原标题：凝聚振兴力量 谱写沈阳篇章——市人大代表审议政府工作报告、市人大常委会及“两院”工作报告

人大代表分组审议

人大代表分组审议

　　1月9日，出席市十七届人大一次会议的代表们，继续分组审议政府工作报告，并审议市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。代表们认为，市人大常委会过去一年依法履职尽责，主动担当作为，为推动沈阳全面振兴全方位振兴作出了应有贡献。“两院”努力践行司法为民、公正司法，为全市振兴发展提供了有力司法保障。

　　着力提升城市品质

　　从“优秀生”蝶变为“模范生”

　　李庆征代表说，政府工作报告全面真实、实事求是，全面擘画了沈阳今后五年全面振兴全方位振兴的发展蓝图，定位于战略机遇叠加期、调整转型攻坚期、风险挑战凸显期和蓄势跃升突破期，提出加快产业转型、城市转型、社会转型，全力推动沈阳从工业文明时代装备制造的“优秀生”蝶变为生态文明时代绿色低碳高质量发展的“模范生”的新目标，是一个顺应时代、顺应民心的好报告。2022年的重点工作中，最突出的就是“数字”两个字，一层含义是全市经济社会发展主要预期目标，用数字说话，振奋人心；另一层含义就是数字沈阳建设，加快数字政府、数字社会、数字乡村建设，全力打造东北数字经济“第一城”。

　　周学军代表说，政府工作报告提出，要加快区域性金融中心建设，进一步提升金融服务实体经济能力。按照沈阳“一枢纽、四中心”战略布局，围绕区域性金融中心建设相关要求，建议出台更具靶向性的产业专项政策，切实构建“全牌照”金融体系，做大做强本土金融机构，支持其推出本土化、特色化、创新化市场产品，扩大交易规模，拓展业务范围，打造交易市场集聚平台，不断提升区域性金融中心能级。

　　侯阳代表说，政府工作报告站位高远、定位精准、令人振奋。作为一名来自一线的医务工作者，她将深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》，推动大健康理念下“预、筛、诊、治、康”全方位、全生命周期的健康管理，纾解百姓“急难愁盼”的医疗问题，为患者提供优质医疗服务。

　　孙亚光代表说，政府工作报告站位高远、鼓舞人心，讲成绩不夸大，谈问题很透彻，体现了市委、市政府的担当作为。报告对过去四年的工作进行了系统总结，描绘了今后五年沈阳振兴发展的宏伟蓝图，明确了2022年重点工作。作为来自高校的人大代表，要围绕沈阳聚焦建设综合性国家科学中心，把丰富的科教资源存量转化为振兴发展的优质增量而努力奋斗。

　　不断增强监督实效

　　解决百姓生活中的实际问题

　　伯绍阳代表说，市人大常委会工作报告主题鲜明、思路清晰、重点突出，具有很强的政治性、针对性和指导性。整个报告呈现出几个特点：坚持党的全面领导更加坚定；服务大局的行动更加自觉；关注民情改善民生的举措更加有力；依法履职尽责监督效果更加明显；保障法律法规有效实施的职责更加到位；工作方式方法更加创新；人大代表作用发挥更加充分，是一个讲政治、有高度，言简意赅、求真务实的好报告。

　　杨宇光代表说，市人大常委会工作报告全面回顾了过去四年的主要工作，客观分析了人大工作面临的新形势新任务新要求，安排部署了今年人大各项工作，是一个凝聚人心、集中民意、汇聚民智的好报告。市人大常委会积极开展“振兴新突破、我要当先锋——人大在行动”活动，作为一名人大代表，要积极投身到专项行动中，始终坚持党的领导，聚焦全市中心工作，立足本职，深入群众，倾听人民群众呼声，发出人大代表声音，为沈阳振兴发展作出应有贡献。

　　关帅代表说，作为一线工人，她在听取市人大常委会工作报告后，感到报告内容贴近群众、关注民生，聚焦的都是全市人民最关心的实际问题。报告无论是回顾总结过去的工作，还是对今后的任务安排，都自觉坚持党对人大工作的全面领导，认真落实市委各项部署要求。希望新一届市人大常委会继续充分发挥职能作用，着力解决百姓生活中的实际问题。同时，积极为代表履职搭建更加丰富高效的载体，全力支持和保障代表依法履职。

　　郎晓讴代表说，市人大常委会工作报告从五个方面，全面总结了过去四年的工作成绩。常委会围绕人民群众期盼，持续提升民生福祉，推动全市建成、改造了一大批区域性居家养老服务中心和社区养老服务站，通过“人大代表在行动”活动和“监督快线”等平台，不断拓宽代表建言渠道。身为一名新代表，她也感到了肩上沉甸甸的责任。下一步，她将紧紧围绕全市中心工作，积极投身“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，认真履行代表职责，为新时代沈阳全面振兴全方位振兴贡献更大力量。

　　搭建高效履职载体

　　全力推动沈阳高质量发展

　　宋彪代表说，过去四年，市人大常委会紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，扎实依法履职，立法、监督、代表等工作卓有成效，有力助推了沈阳经济社会发展和民主法治建设。目前，全国多个省市先后出台了支持构建龙头企业带动、优势企业协同、中小企业配套的产业链同盟和共同体政策，建议沈阳市围绕促进“专精特新”中小企业发展，完善支持中小企业发展的政策体系，让关键变量成为最大增量。

　　李彦玲代表说，市人大常委会工作报告是一个凝心聚力、求真务实的好报告。作为一线技术人员，今后，她将继续投身于推进企业数字化智能化改造，不断拓展数字化应用场景，为加快沈阳数字蝶变、打造数字经济发展高地贡献力量。

　　白岩代表说，以往人大代表只能在会议期间提出建议议案，但自从“监督快线”履职平台开通以来，闭会期间人大代表也可以随时通过这一渠道提交建议，而且建议回复、问题解决速度非常快。在听取市人大常委会工作报告后，许多代表对“人大代表在行动”“监督快线”等履职新载体纷纷点赞。与此同时，她也对未来五年的工作，特别是“加快智慧人大系统的建设”充满期待。她相信，随着智慧人大系统的建设，人大代表反映社情民意、依法开展监督的工作必将更加高效顺畅。

　　杨丹代表说，市人大常委会工作报告主题鲜明、内容具体，通篇贯穿了围绕大局、服务发展的工作理念，符合人民群众意愿，通过“六个坚持”全面宏观地对人大今后五年的工作进行了部署。作为新一届市人大代表，她将严格要求自己，在做好本职工作的同时，认真履行好代表职责，坚持从群众中来、到群众中去，深入基层了解民情民意，提出高质量建议，为推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴作出应有贡献。

　　坚持践行司法为民

　　为沈阳振兴发展提供司法保障

　　宋智慧代表说，知识产权保护是营商环境评估的重要法治指标，加强知识产权保护是完善产权保护制度的重要内容。沈阳市应立足实际，以问题为导向，加强知识产权保护工作，构建行政监管、司法保护、行业自律、文化自觉的知识产权保护体系，充分发挥沈阳知识产权法庭作用，为技术创新打造生态、厚植土壤，营造尊重知识价值的法治化营商环境。

　　崔扬代表说，市法院工作报告提出今年要在践行司法为民宗旨上持续用力，建议法院结合“我为群众办实事”活动，开设候审休息室或开辟候审区，并安放座椅等相关服务设施，为候审者提供临时休息场所。如果条件允许，还可以设置电子屏播放典型案例和普法宣传片，持续改善和优化司法服务环境。

　　姜兴东代表说，执行是当事人通过诉讼实现维护自身权益的最终手段，也是维护法律尊严、确保法院判决严肃性和有效性的重要体现。2018年以来，市法院强化执行联动和执行信息化建设，实现对银行账户、车辆、专利、出入境记录等信息“一网统揽”，执行到位606亿元，极大地维护了法律的权威和当事人的合法权益。在此基础上，希望全市法院进一步深化基本解决执行难成果，创新工作手段，采取有效措施，建立长效机制，进一步巩固做好执行工作，确保每一个案件都能执行到位，彰显法律尊严，让新时代的司法更有力量、更有是非、更有温度。

　　边春阳代表说，近年来，全市法院受理的民商事案件数量不断增加，法院办案压力持续加大。在此情况下，提升审判工作的质量和效率，是保护当事人权益的重中之重。结合实际调研情况，针对证据交换和送达困难问题，为提高民事案件办理效率，他建议法院要求举证当事人按照案件当事人数量提交相等数量的证据副本。同时，建议法院根据实际情况，通过邮寄、阅卷、电子送达、庭前会议等多种方式，灵活安排证据交换及送达工作，为顺利进行后续审判程序创造条件。

　　姜秀婉代表说，“两院”工作报告实事求是地总结了过去四年的工作，内容翔实，重点突出，措施有力，符合实际，贯穿了全面依法治国的要求，彰显了以人民为中心的发展思想。结合自身工作，她提出，当前沈阳植物检疫体系还很薄弱，对林木生长造成威胁。建议恢复检疫机构或者在行政部门设置防治检疫处室，强化植物检疫工作，保护沈阳林木安全。

　　滕龙代表说，市检察院在打造平安沈阳、打击犯罪、扫黑除恶等方面工作成效显著，同时，注重落实“少捕慎诉”的司法理念，充分体现了司法对公民权利的保护和关怀。身为一名律师行业的人大代表，会议结束后，他将把“两院”的好方法、好举措，向广大人民群众尤其是一些民营企业家做好宣传，增强大家的发展信心。同时，他将认真履行代表职责，继续跟司法机关保持密切交流，为沈阳持续优化法治化营商环境积极建言献策。

　　迟广俊代表说，“两院”工作报告总结工作全面系统、重点突出，部署工作思路清晰、举措务实，彰显了法治的公平正义。过去四年，“两院”紧紧围绕全市中心工作，忠实履行法定职责、维护司法公平正义、服务保障全市工作大局。围绕推动今年正式施行的《中华人民共和国家庭教育促进法》等一系列法律法规在沈阳落地落实，迟广俊建议，市人大常委会及“两院”应积极开展普法宣传、政策解读、执法检查，人大代表也要认真履职尽责，为持续改善法治环境提供坚强法治保障。

　　吴允刚代表说，2021年，“两院”忠实履行职责，坚持司法为民，为沈阳市经济社会发展保驾护航。希望检察机关今后进一步发挥法律监督职能作用，不断加强检察机关队伍建设，聚焦沈阳高质量发展、人民群众高品质生活、社会高效能治理，全面履行检察职能，切实回答好维护公平的“履职命题”，交出服务大局、为民司法的“合格答卷”。（沈阳日报、沈报全媒体记者 郭宏颖 唐心萌 曲俊铮 于海 叶青 王若若/文 乐洵 靳军 呈浩/摄）