辽阳:以项目落地见效推动高质量发展
2022-02-09 09:51:52来源:辽宁日报编辑:黄非责编:冯薇薇

  起步就冲刺,开年即开干。2月7日,春节后上班第一个工作日,辽阳市召开项目落地年动员大会,谋划部署全年项目建设工作。辽阳市提出,全市上下要牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念,一切围着项目转,一切盯着项目干,迅速形成大抓发展氛围,以高质量的项目建设推动辽阳实现高质量稳步快速发展。

  与过去6年连续开展的项目年活动不同,今年,辽阳市把活动名称改为“项目落地年”,目的是突出项目建设的结果导向,狠抓落地见效。为此,辽阳市委、市政府专门下发《开展项目落地年活动通知》及考核办法,从总体要求、主要目标、任务分解、保障措施四个方面进行全方位部署安排。同时要求,全市各地区、各部门主要领导要靠前指挥,建立项目从谋划实施到见效达产的全流程、全周期、全链条保障服务机制,确保项目建设各项工作任务高质量稳步推进。

  为加快推进项目建设,辽阳市首先从深度谋划抓起,盯紧上级政策,围绕市政管网、水利工程、交通能源、民生工程等领域,谋划一批“补短板”项目;围绕承接省3个万亿级产业基地相关项目和辽阳金属材料精深加工产业等,谋划一批优势产业项目;围绕铁矿、菱镁矿、农产品等资源丰富禀赋,谋划一批精深加工、高附加值项目;围绕落实与沈阳、鞍山签订融合发展备忘录,谋划一批都市圈项目。通过“四个一批”深度谋划,实现项目数量和质量大提升。

  辽阳市在招商引资上积极打好“主动仗”。摸清重点产业发展方向、重点企业合作需求等情况,集中整合到“智慧招商平台”,利用大数据分析,实现招商引资精准对接;创新方式,建设高标准招商工作组,指导各领域招商引资工作;注重内部挖潜,给企业当好参谋、搞好服务,发挥当地民营经济作用,支持企业扩大投资,吸引投资;改进招商引资考核机制,加速项目落地转化。今年,辽阳市将通过平台管理系统,对招商项目进行全流程精准管理,动态跟踪、定期通报,全面提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工达产率。要求每个县区都要有一批当年洽谈、当年签约、当年落地、当年开工的招商项目,每半年招商结果要“晒成绩”。

  早在春节前,辽阳市便已启动了开发区体制机制改革,让开发区回归经济功能,聚焦主业抓实项目建设、吸引高端要素。为发挥开发区在项目建设和招商引资上的主力军作用,辽阳市要求全市各开发区要“走出去”争项目、拼项目、抢项目,要错位发展、走特色发展之路,要聚焦各自主导产业做好“取”“舍”,更好实现项目集中、企业集聚、产业集群,避免无序竞争。为提升开发区项目承载能力,辽阳市提出采取“扣大棚”方式,坚持优质资源向开发区倾斜,做到先进制造业项目100%确保供地、签约承诺事项100%跟踪落实、重大产业项目100%专班服务,满足项目入驻需求。

  为加速项目落地,辽阳市提出围绕三个方面打造项目建设“生态圈”。首先从提高服务效能上下功夫。辽阳市正在抓紧成立招商引资项目指挥中心,建设集项目审批、服务管理、督查考核于一体的综合服务平台。从项目策划生成开始,就纳入平台管理,建立“企业吹哨、部门报到”机制,为项目提供全生命周期服务。同时,开辟项目审批绿色通道,探索程序最简、手续最省、效率最高、服务最优的审批模式,真正以政务效率换取发展效率。其次是真心呵护民营经济。今年,辽阳市将出台新一轮促进民营经济高质量发展的政策措施,让各项惠企纾困政策落到实处。同时,抓好专项整治工作,进一步优化营商环境。今年,辽阳市将聚焦信用环境、司法环境、审批环境、中介环境等8个方面,重点开展损害营商环境突出问题专项整治行动,重点查处中梗阻误事、打太极推事、使绊子坏事、不给好处不办事、利益勾结乱办事等突出问题。

  辽阳市今年计划实施320个投资亿元以上重点项目。该市要求各县(市)区、各部门要落实“高位调度、集成作战、扁平协调、一体办理”工作机制,推进项目建设提速。为此,辽阳市制定了项目落地提速“时间表”:一季度,投资亿元以上项目开(复)工率要达到30%以上,确保实现“开门红”;上半年开(复)工率达到60%,确保实现“双过半”,三季度开(复)工率达到80%;全年开(复)工率达到90%以上,力争全部开工建设。

  辽阳市提出,从现在起全市上下要倒排工期、挂图作战,逐个项目梳理,全程跟踪督导,及时跟进服务,做到哪里有问题就解决在哪里,扫清影响项目进度的“绊脚石”,确保项目早落地、早开工、早见效,确保项目竣工投产率。(辽宁日报记者 郑有胜)

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