用实干担当书写新时代铁岭答卷
2022-09-02 10:43:12来源:辽宁日报编辑:黄非责编:邱观史

  辽宁振兴发展的关键时期,习近平总书记再次亲临辽宁考察调研并发表重要讲话,为辽宁振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循。铁岭市干部群众表示,将深刻领会讲话所蕴含的丰富内涵,自觉用习近平总书记重要讲话精神引领铁岭振兴发展实践。

  牢记殷殷嘱托,时刻对标对表。铁岭市把习近平总书记提出的维护国家“五大安全”、补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”、做好结构调整“三篇大文章”等重要要求落实到具体工作中、体现在实际行动上,主动融入“数字辽宁、智造强省”建设,主动融入“一圈一带两区”区域发展格局,加快建设美丽幸福新铁岭。

  特别是近两年来,铁岭市直面历史遗留问题,以前所未有的勇气和胸怀,打出了一套自我革命的“组合拳”。用改革的办法,以强有力的措施,破解了一批制约铁岭高质量发展的瓶颈问题,提升了公共服务质量,释放了发展潜力,提振了发展信心。

  持续深化“放管服”改革,在全省率先将所有不动产登记业务压缩为1个工作日;巩固提升绿色发展优势,开原市入围2022年农业现代化示范区创建名单,西丰县被列入第三批国家农业绿色发展先行区创建名单;努力补齐民生领域短板,27个老旧小区改造项目全部开工,540公里农村公路建设稳步推进……

  今日的辽北大地,一幅全面振兴、全方位振兴的画卷正徐徐展开。

  以优化营商环境为突破口深化改革

  走进铁岭市不动产登记中心,显示屏上有两行字格外醒目。一行表明了要做好服务的态度,“周六周日正常办理业务”;一行彰显了为民服务的担当,“我中心免费提供各项服务,提醒广大市民拒绝黑中介。”

  说到做到。铁岭市不动产登记中心不仅在休息日正常办公,遇到特殊情况延时服务、上门服务都是常态。近期,又在全省率先将所有不动产登记业务压缩为1个工作日。为破解“办证难”问题,中心的党员和业务骨干带头进驻小区,挨家挨户收集材料,逐一解决个性问题,今年以来,已经有59个“不能办证”小区完成了初始登记,陆续开始办理不动产权证书。

  以前遇到困难习惯于说“不行”,积累了大量“办证难”问题;现在是主动破解难题,千方百计帮助群众把事办成。

  鲜明的对比,正是铁岭营商环境变化的一个缩影。

  2018年9月,习近平总书记主持召开深入推进东北振兴座谈会,提出了6个方面的要求,第一条就是以优化营商环境为基础,全面深化改革。

  按照习近平总书记的要求,辽宁省推出了一系列优化营商环境的改革举措,全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。

  对于铁岭而言,营商环境问题更加突出,国有企业债务、园区闲置资产、公共服务供给、法治化营商环境等发展瓶颈和历史遗留问题,都严重影响和制约了地区发展。

  坚决贯彻落实习近平总书记的讲话精神,在解决突出矛盾问题上下功夫,铁岭市将“着力解决历史遗留问题”上升到重大战略层面,在全市开展“千名干部百项攻坚行动”,集中力量解决100项长期想解决而没有解决的难题、过去想办而没有办成的事情。

  攻坚行动由分管市级领导挂帅、组织实施、调度推动;各县(市)区党政主要负责同志,对辖区内的问题承担第一责任人责任;各委办局“一把手”要把攻坚任务作为本部门中心工作,对照任务清单主动认领攻坚事项,逐项组建专班,细化、实化具体工作内容。建立项目化管理、“日周旬月季”调度、综合评价通报、奖优罚劣、调度运行保障五大机制,并组织各地各相关部门对照《攻坚任务清单》制作项目书,逐一细化量化工作目标,落实工作举措和办法,明确时间节点和进度安排。

  铁岭市把开展“千名干部百项攻坚行动”作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实际行动,作为确保党中央决策部署在铁岭落地生根的具体举措,以前所未有的力度加以推进,并取得了实实在在的成效。在全省群众安全感满意度调查、全省网络平台诉求办理综合评价、全国地级市综合信用指数等排名中,铁岭市的位次大幅度提升。在群众日常办事时,在助企纾困政策落实的过程中,在破解“急难愁盼”问题现场,都能切实感受到工作作风的转变。

  在农业强省战略中当排头打头阵

  夏末秋初,在铁岭的绿水青山间穿梭。

  辽河两岸的千里沃野上,每隔几个村屯就会遇到钢铁巨人一般的粮食烘干塔;东部山区的林间村落里,有食用菌和寒地水果产业的地方就有建好或在建的恒温库。

  从买农机、兴水利,围绕土地产出做文章,到建设烘干塔、恒温库,持续提高农业综合生产能力,不断提升农产品供给质量,铁岭农业正在经历由“大”到“强”的跨越。

  习近平总书记多次强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。在深入推进东北振兴座谈会上,更是赋予辽宁维护国家粮食安全的政治使命。

  为切实扛起维护国家粮食安全的政治责任,确保粮食播种面积只增不减,确保粮食生产能力稳中有升,辽宁省在调动和保护好农民种粮积极性、严守耕地红线保粮田、强化科技对粮食生产的支撑能力、大力发展粮食产业等方面做了大量工作,为保障国家粮食安全作出了积极贡献。

  作为农业大市和辽宁省粮食主产区,铁岭市始终高度重视农业农村工作,尤其是省第十三次党代会上,明确加快农业强省建设,支持铁岭打造全域国家级农业现代化示范区,更是让铁岭上下无比鼓舞、信心满怀。铁岭市提出,将完整、准确、全面贯彻新发展理念,以全域国家级农业现代化示范区创建为引领,推动三链同构、三产融合,在农业强省战略中当排头、打头阵。

  深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,有序推进高标准农田建设项目、黑土地保护利用项目、保护性耕作项目,不断强化现代农业的基础支撑。今年,铁岭市共争取高标准农田建设项目106.72万亩、黑土地保护利用项目145万亩、保护性耕作项目188万亩,三项工程争取规模均为全省第一。

  为切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保不发生大规模返贫,铁岭市在完善监测帮扶机制、推动脱贫地区帮扶政策落地见效、加大对重点帮扶县支持力度的同时,还通过大力发展乡村振兴特色产业、稳步推进现代农业产业园建设、加快农产品加工集聚区建设等方式,加速推进农村一二三产业融合发展,确保脱贫人口及监测对象从产业链条收益中获得稳定增收。

  因为粮食生产工作成效明显,在高标准农田建设上投入力度大、任务完成质量高、建成管护效果好,在省政府表扬激励的2021年度落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地区名单中,铁岭市两次上榜。

  让人民群众共享振兴发展成果

  2022年8月17日,习近平总书记在沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区考察时强调,小康梦、强国梦、中国梦,归根到底是老百姓的“幸福梦”。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。

  牢记习近平总书记的殷切嘱托,铁岭市更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。

  扎实践行以人民为中心的发展思想,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,在不断提高人民生活品质上下功夫、出实招。近年来,铁岭市坚持政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生用力,倾心保障和改善民生,做了大量补短板工作。

  企业和机关事业单位退休人员基本养老金月人均水平分别达到2731元、4567元;全市92103名建档立卡贫困人口稳定脱贫,省级贫困县西丰县顺利摘帽,216个贫困村全部销号;全面实施特困人员救助供养政策,连续5年为全市1.36万人提高特困人员供养标准,农村供养标准达到每人每月607元,城市标准达到每人每月828元。

  老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作,也是实施城市更新行动的重要内容,在铁岭市政府工作报告中被列为重点民生实事的第一项。近两年,铁岭市共实施改造项目87个,惠及居民4.5万户。

  “一老一幼”,牵动亿万家庭,关乎百姓福祉。经过近年来的持续投入,铁岭市城市社区养老服务设施覆盖率达到62%,农村社区养老服务设施覆盖率达到50%,85家各类养老机构可提供养老床位达到1.15万张;学前教育实现普及普惠安全优质发展,公办园幼儿占比达到 50%以上,义务教育实现城乡一体化发展,20所义务教育阶段学校办学条件得到改善提升。

  铁岭市以党建为引领,不断加强和改进社区工作,推动更多资源向基层倾斜,全面加强基层社会治理。在疫情防控中,突出指挥体系扁平化、战术体系实战化、保障体系可量化、监督体系闭环化,市级领导包保县(市)区、县级领导包保乡镇(街道)、机关干部下沉村(社区),推动工作重心下沉到基层。在防汛和各类风险隐患排查中,突出人、事、部位(环节)“三个重点”,强化组织、机制、力量“三个保障”,下先手棋、打主动仗、树假想敌,创建“六无”村(社区),一项项地把关系人民生命安全的具体工作做好,一件件地把严防重大安全事故发生的具体实事办好。

  越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。如今的铁岭,营商环境更优,发展方向更明,干部群众的信心和干劲更足,正用实干担当书写新时代铁岭答卷。(辽宁日报记者 李波)

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