2月27日,沈阳市农业农村局组织召开全市农业农村局长暨重点工作推进会议。
会议对实施全面振兴新突破三年行动计划作出了部署,提出今年将以建设农业强市为目标,坚持以“十大工程”为引领,全力推进乡村振兴,真正当好东北振兴、辽宁振兴的“跳高队”,在全面振兴新突破上展现更大担当和作为。
一是实施促民增收工程。沈阳将切实把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道,重点围绕农村劳动力转移就业、新型经营主体培育、“三变”改革、农村救助保障四个方面,不断提高农民“四项收入”,力争实现农村居民人均可支配收入增长高于地区经济增长水平,逐步缩小城乡居民收入差距,促进共同富裕。
二是实施保障粮食生产安全工程。沈阳将坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略,落实粮食安全党政同责要求,抓住耕地和种子两个要害,加快建设高标准农田,实施种业振兴专项行动,支持辽中、新民、康平争创国家粮食绿色高质高效行动县,确保粮食产量实现“二十连丰”,为端稳中国粮食饭碗作出更大贡献。
三是实施菜篮子稳产保供工程。沈阳树立大食物观,建强蔬菜、畜牧、渔业生产保供基地,2023年,蔬菜、肉蛋奶、淡水水产品产量保持全省领先;发展设施种植,打造特色化种植基地,连片建设新民大民屯蔬菜、苏家屯永乐葡萄等多个特色设施农业集聚区,全市设施农业累计达到25万亩;发展标准化畜牧养殖,新改扩建生猪、肉鸡等标准化养殖场5个,肉蛋奶产量稳定在100万吨;发展生态渔业养殖,调整优化养殖品种结构,建设新民前当堡渔业绿色循环发展试点,新增稻渔综合种养5000亩。
四是实施乡村产业高质量发展工程。沈阳将补链条、促融合、树品牌,推进乡村特色产业提质增效,食品产业链、五大产业链总产值均超千亿元。推进“接二连三”,打造苏家屯区食品科技园等8个园区;做强稻米、畜牧、蔬菜、渔业和花卉等五大产业链,打造预制菜产业新基地,发展白羽肉鸡等4个国家级优势产业集群。实施龙头企业提质增效、品牌培育及农村电商三大行动,丰富乡村产业业态,提升乡村经济价值。
五是实施深化农村综合改革工程。沈阳将稳慎推进农村宅基地制度改革试点,推进于洪、沈北国家宅改试点“五探索、两健全、两完善”;用好用足产权制度改革成果,完善农交中心产权交易“1+5+N”制度,提升农村产权融资效能;采取扎实举措,不断壮大村级集体经济,力争全市行政村集体经济收入全部突破10万元,实现村集体和农民“双增收”。
六是实施乡村建设工程。沈阳将瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,引导城市现代资源要素向城郊农村倾斜,提质扩面“美丽庭院、美丽村屯、美丽田园”,实施硬化、亮化等工程,建成省级美丽宜居村100个;打造美丽场景,不断提升农村功能品质、服务品质、文化品质和生态品质,建设形神兼备和美乡村东北样板。
七是实施提升乡村治理能力工程。沈阳将深化“两邻”理念乡村实践,健全党组织领导的自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系,重点推动沈北和康平国家、省乡村治理体系试点建设,形成制度性成果;推广乡村治理“积分制”,运用积分制、清单制、移风易俗“3张图”和数字化治理试点示范经验,打造既充满活力又稳定有序的新农村。
八是实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工程。沈阳将严格落实“四个不摘”要求,守牢不发生规模性返贫底线,健全“集中排查+网格排查+涉灾涉疫重点排查”机制,开展分类行业帮扶,强化兜底保障和产业发展,加快资产收益项目建设,推进共同富裕。
九是实施提升机关效能工程。沈阳将切实改进机关工作作风,要全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制及内部问责制等制度,规范行政行为,以点的突破带动和促进机关效能建设,规范机关运作程序和干部从政行为,实现机关管理的科学化、制度化和规范化。
十是实施要素保障工程。沈阳将强化组织推动,以“振兴新突破、我要当先锋”为抓手,统筹编制“一地区一清单”“一部门一清单”,将任务落实落细落到位;强化政策供给,制定2023年市级强农惠农政策,精准支持乡村产业、“三美”建设等重点项目;建立开放式项目库,积极内育、外引、上争,再谋划实施一批高质量重大项目。(文 黄非)
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