国际在线辽宁频道消息（黄非）：今年以来，沈阳市残联建立“1+4+N”工作体系（1个总体工作方案+4个配套措施+N项补充措施），确保各项工作开展有力有效，特别是坚持问题导向，切实做好惠残助残十件实事，以小切口体现大民生，以小动作彰显大爱心，打通服务残疾人的“最后一米”。

非遗植物扎染培训活动作品展示 供图 沈阳市残联

　　聚焦重度残疾人民生保障新领域

　　重度残疾人是残疾人这一特殊群体中的重点人群，沈阳市残联努力在政策制定和完善机制上将重度残疾人作为重点保障对象给予特殊倾斜，填补政策空白，精准回应重度残疾人特需化需求。

　　重度残疾人医疗保险实现“免申即享”。沈阳通过对重度残疾人参加居民医疗保险实时数据比对，变“人找政策”为“政策找人”，实现重度残疾人医疗保险“免申请”直接享受政府医疗保障全额补助。截至目前，全市新增参保重度残疾人2990名，制发《关于做好重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险免申请工作的通知》，形成了长效机制。

　　农村特殊困难重度智力、精神残疾人实现“以奖代补”居家服务全覆盖。市残联对农村特殊困难重度残疾人日常生活实施兜底服务，在充分了解残疾人意愿的基础上，组织安排亲属、邻里、友人及社会组织（机构）等服务供给方，为335名符合条件的农村特殊困难重度智力、精神残疾人提供生活照料类、日常护理类、社会适应类居家服务，并实现全覆盖。

　　推动残疾儿童康复制度性新突破

　　做好残疾儿童康复救助工作，关系残疾儿童切身利益和健康成长，关系千家万户安居乐业和美满幸福。市残联牢固树立新发展理念，在制度上寻找突破创新，努力实现残疾儿童“人人享有康复服务”。

　　公益一类全额拨款事业单位纳入残疾儿童康复定点机构。市残联制发《沈阳市残疾儿童康复救助定点机构服务管理细则》，将符合条件的61家机构（含市儿童福利院、特教幼儿园、省康复中心、市康复中心4家公益一类全额拨款事业单位）认定为残疾儿童康复救助定点机构，实现福利机构、特殊教育学校集体抚育、就学的儿童在其日常生活场所就近就便进行康复训练。

　　残疾儿童康复医保实现“日结算”。市残联加强医保结算系统和残疾儿童康复救助管理系统的协同，优化办理流程、强化服务意识，突破系统管理瓶颈，将依据康复周期结算的模式转变为每日结算，大幅度提高结算频次，切实减轻残疾儿童家庭经济负担。市残联目前已与市医保局完成前期对接，协调市儿童医院等机构试点先行，持续推进工作落地见效。

　　探索惠残无障碍公共服务新路径

　　为保障残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，市残联在残疾人搭乘公共交通运输工具，获取、使用和交流信息，获得社会服务等方面持续突破创新。

　　实施视障人士出行“畅通工程”。针对视力残疾人乘坐地铁需身份验证的不便情况，沈阳市在保留原有人工辅助模式基础上，改造升级智能管理系统，通过启用更换植入电子芯片的新版盲人乘车卡，实现视力残疾人经人工通道和普通闸机均可乘坐地铁的“双轨通”。这一举措惠及全市1万余名视力残疾人，有效保障视力残疾人平等自主出行的权益。

　　实现听力与言语残疾人政务服务“信息无障碍”。市残联对市、区两级营商政务大厅服务人员开展政务手语培训，完成手语翻译服务小程序设计、研发和测试工作。在市级营商政务服务大厅建立“手语翻译服务站”，为残疾人群众提供人性化、有温度的政务服务。

　　深化数字赋能残疾人事业新优势

　　市残联推动残疾人事业发展数字化转型，全面实现助残服务事项“网上办”“马上办”“一网通办”。

“扶残助残一件事”手机端页面展示 供图 沈阳市残联

　　做好“扶残助残一件事”。市残联围绕扶残助残相关法规政策及残疾人实际办事需求，通过多项联办、简化流程、精准匹配，将残疾人证新办、残疾学生助学金申请、重度残疾人护理补贴资格认定申请等10项高频服务事项集成为“扶残助残一件事”，实现一次性并联办理，以数字赋能残疾人事业高质量发展，实现高频政务服务事项从“掌上能办”转变为“掌上好办”。

残疾人招聘会吸引众多求职者 供图 沈阳市残联

　　深耕“互联网+残疾人就业”。市残联紧跟国家新职业门类和标准，组织残疾人开展互联网营销师、AI大数据标注师等培训，帮助残疾人及其家属在新领域实现就业；继续开展以“非遗传承创新、网络赋能惠残”为主题的集低碳、非遗、电商为一体的文创产品培训、制作和互联网销售全链条残疾人就业项目。同时在做深老品牌、拓展新品牌、创建特色品牌上持续加大工作力度。

　　打造社会化多元扶残助残新赛道

　　沈阳市残联积极创设更多实质性的项目化载体，动员更广泛的社会力量参与残疾人事业。

　　社会资金助力巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。市残联抓住产业和增收两个关键，根据残疾类别及等级、家庭人居环境、过往养殖经验等实际情况，发挥社会力量、筹集社会资金，为127户农村有劳动能力和意愿的困难残疾人开展家庭养殖提供支持。

　　“我是对门儿”践“两邻”。市残联动员残疾人身边最直接、最知近的力量，与残疾人结成“对门儿”帮扶关系，常态化解决残疾人生产生活中普惠性政策难以覆盖的日常化、特需急需刚需的困难事项。目前，全市共结成帮扶“对门儿”7.8万余组，其中重度和困难残疾人实现100%全覆盖。

　　接下来，市残联将切实办好惠残助残“十件实事”，通过为残疾人办好一件件具体事、身边事，努力做到“残疾人的事有人管，管得有条有理管到位；残疾人的苦有人问，问寒问暖问到家”，在服务沈阳全面振兴、全方位振兴中发挥更强的主动性和创造性，展现残联组织更大担当和作为。