新闻发布会现场 供图 辽宁省应急管理厅
近期,为夯实筑牢安全生产基础,有效防范遏制重特大事故,辽宁省安委会迅速制定出台《辽宁省安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026)》(以下简称《实施方案》),并召开专题会议进行安排部署,重点聚焦当前制约辽宁省安全生产的深层次矛盾问题,强化治本措施,着力推动全省安全生产水平实现大幅提升。
4月16日,在辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上,省安委会办公室副主任、省应急管理厅副厅长郝军超介绍解读了《实施方案》的有关情况。
辽宁省安委会办公室副主任、省应急管理厅副厅长郝军超介绍情况 摄影 张桐
辽宁省《实施方案》重点部署开展安全生产“八大攻坚行动”。
一是生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。辽宁省依托“中央党校主课堂+各地区分课堂”的模式,集中对矿山、医疗机构等领域生产经营单位主要负责人进行专题安全教育培训,不断扩大培训覆盖面。
二是重大事故隐患判定标准体系提升行动。辽宁省深刻剖析以往事故教训,紧盯新问题新风险查缺补漏,持续开展重大事故隐患判定标准宣贯活动,推动各行业领域扎实开展排查整治。
三是重大事故隐患动态清零行动。辽宁省完善省重大事故隐患数据库管理,建立分区域、分行业统计分析机制,推动企业健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制,对隐患排查治理不力的地区、部门和企业,多通报约谈、多发督促函、多曝光,推动重点难点问题解决。
四是安全科技支撑和工程治理行动。辽宁省持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度,大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人”,打造一批智能化标杆矿山,强化消防、公路铁路、病险水库等安全工程建设。
五是从业人员安全素质提升行动。辽宁省严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考核,明确从业人员安全准入和退出机制,进一步强化外包外租单位人员安全管理和培训。组织各类企业单位定期开展应急疏散演练,提升从业人员避险意识和能力。
六是生产经营单位安全管理体系建设行动。辽宁省积极引导推动各类企业单位创建安全生产标准化管理体系,有效增强企业自主管理内生动力。
七是安全生产精准执法和指导帮扶行动。辽宁省综合运用暗查暗访、联合执法、异地交叉互检等方式,直插现场开展专业执法检查,加大“互联网+执法”推广应用和群众举报奖励力度;依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段,落实行刑衔接机制,严厉打击各类非法违法行为;加大事故提级调查和挂牌督办力度,探索建立多部门信息共享机制,严厉打击事故瞒报行为,切实形成有力震慑。坚持监管和服务并重,深入开展重点地区专项督导,持续开展专家指导服务。
八是全民安全素质提升行动。辽宁省聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标,持续开展安全宣传活动,加快建设安全科普宣教和体验基地,提升公众安全意识和素质。
为确保治本攻坚三年行动有序推进,《实施方案》从强化组织领导、强化安全投入、强化制度保障、强化正向激励、强化考核督查5个方面提出了强化措施,其中包括在党政领导干部考察、评优评先等工作中注意了解治本攻坚三年行动开展情况,按照党和国家有关规定对治本攻坚工作中成绩突出的集体和个人进行奖励。辽宁省各地区、各有关部门和单位结合实际,分级建立健全考核巡查等工作机制,严格问责问效,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。(文 张桐)
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