编者按：2024年是盘锦建市40年。从1984年建市至今，40年的光阴见证了盘锦这座城市的兴起和巨变。由辽宁的“南大荒”变成了北方的“鱼米之乡”、由全国重点垦区转变为全国第三大油田和新兴石化城市、由资源型城市向沿海开放型城市持续迈进，各行各业发展取得长足进步，内生动力不断增强，经济高质量发展迈出坚实步伐。

  即日起，围绕“奋进四十年 逐梦新征程”主题系列新闻发布会，聚焦经济高质量发展、改革创新、对外开放、区域协调发展、生态文明建设、增进民生福祉、党建引领、区县经济社会发展等方面将推出系列报道，展示盘锦市经济社会发展的全面成就，呈现盘锦在新时代辽宁全面振兴中走在前列的生动实践。

  新华网沈阳7月5日电 10万吨级拓宽型深水航道投入运行、打通“辽满欧”“辽蒙欧”陆港联运新通道、国际知名企业纷纷落户……建市40年以来，盘锦市坚持以高水平开放推动高质量发展，以与生俱来的开放基因，构建互联互通的开放格局，加快建设辽宁服务构建新发展格局战略支点，持续打造对外开放新前沿。

图为盘锦港。盘锦市委宣传部供图

  畅通海陆大通道 打造开放最前沿

  在盘锦港，码头上一排排的吊车不停地运转装卸货物，场内重型卡车穿梭，整个港口一派繁忙的景象。

  盘锦市是辽宁省六个沿海城市之一，地处渤海辽东湾东北部，辽河金三角内，地理位置优越、物产丰富，经济发展势头强劲，建设出海港口是盘锦市经济发展的需要，也为经济社会高质量发展注入了强劲动能。

  国内首个新标准液化烃泊位建成投用、10万吨级拓宽型深水航道、开工建设华锦项目配套泊位、完成30万吨级原油码头主体工程建设……近年来，盘锦港建设全面提速，港口功能日趋完善。盘锦市港口水运事业从无到有，再到今天活力迸发，已经今非昔比，实现了大变样。

  据了解，建市以来，盘锦市强化顶层设计、规划引领，奋力开凿东北最近出海通道，利用11.7公里的红色海岸线，建成了29个万吨级以上泊位和60万m³油品储存罐区，开通了16条班轮航线及23条外贸线路，打通了“辽满欧”“辽蒙欧”陆港联运新通道，港口年通过能力达8000万吨，港口综合能力位居全省第4位，以港口为核心的集疏运体系已经形成，盘锦港已经成为我国“北粮南运”重要枢纽、东北及蒙东地区“一带一路”三条国际通道的重要节点，为盘锦对外开发开放战略实施提供了强力引擎。

  海陆通道是盘锦市对外开放的重要抓手，除了港口水运实现飞速跨越，盘锦市在交通基础设施建设方面，也发生了翻天覆地的变化。

  建市之初，盘锦市公路总里程839公里，仅有3条国省干线、4条县级公路以及乡村自然形成的羊肠小道。如今，盘锦市铁路网运营里程达到260公里，公路总里程4127公里，高速公路4条、国道3条、省道5条、县道13条、乡道239条、村道1069条，公路密度101.4公里/百平方公里，位居全省第四位。

  同时，以盘锦港为龙头，以“三铁三高”和“一环三横六纵”为主骨架，以农村公路和油田专用路为补充的现代综合大交通体系，形成了东北及蒙东地区最近的出海通道，枢纽型、网络化、功能性大交通体系日臻完善。

  此外，盘锦市依托不断完善的铁路网和城乡客运网，已基本实现城乡1小时贯通、省内主要城市2小时通达、省内城市客货运输4小时到达、京津冀城市圈4小时覆盖，全市道路运输服务能力和保障水平大幅提升。

图为华锦阿美精细化工及原料工程项目现场。盘锦市委宣传部供图

  招商引资开放平台 以全面开放促全面发展

  2023年3月29日，总投资837亿元的华锦阿美精细化工及原料工程项目在盘锦市辽滨沿海经济技术开发区开工建设。如今，8.97平方公里项目工地塔吊林立、机声轰鸣，这艘工业巨舰主体结构已出露地面，日渐清晰。

  华锦阿美项目是中国与沙特两国元首共同推动的重大能源合作项目，被中方列为重大外资利用项目，是中国支持东北振兴的重点项目。项目达产后，一座世界级石化和精细化工产业基地将在中国辽东湾畔崛起。

  近年来，盘锦市立足资源禀赋和区位优势，坚持以开放谋发展、以改革促振兴，招商引资特别是吸引外商投资工作持续走在辽宁省前列。截至2024年上半年，盘锦市拥有外资企业140家，实际利用外资累计完成121.74亿美元。

  在吸引外商投资工作中，盘锦市各县区、经济区和市直部门上下联动、横向协同，把外资招引的着眼点和着力点放在实体经济和知名企业上，一批国际知名企业纷纷在盘投资实体制造业，产业集聚态势不断向好。

  同时，大力开展延链补链强链招商，重点围绕精细化工及原料工程、轻烃综合利用等重大项目，全面梳理下游产业链，瞄准世界头部企业，积极推动一批优质外资项目落地，并赴瑞士、荷兰、南非、英国、德国、日本、韩国、新加坡等国家开展境外经贸交流活动，推进阿朗新科、诺力昂、SGS、科莱恩等重点企业项目。

  为了推动更多外商投资项目落地，盘锦市通过简化审批流程、提高审批效率、降低企业成本，做好新签约项目的土地、能耗指标等要素保障，加大扶持政策落实力度，营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

  高质量招商引资是高水平对外开放的重要举措，而开放平台同样决定着通道的存活与繁荣，关系着产业的聚集与发展。近年来，盘锦市强化平台建设、畅通开放渠道，口岸能力能级不断提升，各级各类经开区实现高质量发展，不断为开放型经济发展持续注入活力。

  据了解，辽滨经开区、盘锦高新区获评国家级绿色工业园区、辽宁省首批“5G+工业互联网”融合应用先导区。临港经济区完成全市第一宗“标准地”模式供应工业用地案例，精细化工经开区和盘锦高新区在全省开发区节约集约利用评价监测工作中位于全省前列。

盘锦城市风光。盘锦市委宣传部供图

  组团协作优势互补 融入发展新格局

  2020年4月22日，锦州市与盘锦市协同发展协议签约仪式在盘锦举行。这是继2018年10月营盘两市共同出台协同发展实施意见后，盘锦携手周边城市“组团”发展的务实举措。

  近年来，盘锦市委市政府自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，走“区域协同、产业同城”之路，与兄弟城市共聚“一条心”、共下“一盘棋”，全方位、多层次、宽领域融入协调发展大局，做实做好“双循环”发展大文章，逐步形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

  据了解，2018年以来，盘锦市落实《辽宁沿海经济带三年攻坚计划》，主动融入辽宁沿海开发开放，积极接受大连辐射带动，加强与营口、锦州等沿海城市协同发展，跻身辽宁建设“一带一路”综合试验区三大核心引领区，获批中国（盘锦）跨境电子商务综合试验区，成为中欧区域合作案例地区典型城市，港口和辽东湾新区等开放平台不断完善。

  与此同时，加强与国内重点省、市的对内开放协作，在国家重大区域发展中积极拓展盘锦空间。

  2017年，按照党中央、国务院关于推进新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的总体部署精神，根据辽宁、江苏两省对口合作安排，盘锦市与无锡市结对成为对口合作城市。

  投资5亿元的江苏国诚能源科技有限公司5G公路港项目签约落地；盘锦江苏昌德合金有限公司钒氮合金制造项目建成；盘锦和田食品有限公司与江南大学共同开发稻米深加工技术，合作建设1000吨/年大米蛋白肽项目，拉长稻米“产业链”，并引进江苏金马油脂科技发展有限公司植物油脂副产品深加工项目，现已竣工投产……多年来，盘锦市全面落实与无锡市对口合作协议，共同开展了农业联合展销、旅游宣传互换等系列交流协作活动，并在文化、科技、人才等方面进行了诸多合作，推动两市对口合作走深走实。

  此外，盘锦市主动对接“京津冀”协同发展、“长三角”一体化发展、“粤港澳”大湾区建设等国家重大区域发展战略，围绕承接先进地区产业转移、友好城市对口合作、东西部对口支援等重点领域，不断取得工作新突破。

  对外开放，是盘锦的城市底色。如今，盘锦开放的脚步越来越稳健，开放的大路越走越宽阔。未来，盘锦市将强化重大开放平台建设，强化重大外资项目招引，以全面开放引领盘锦市全面振兴新突破取得新的更大成效。