小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是稳定就业和改善民生的重要支撑。自国家动员部署以来，辽宁省迅速建立支持小微企业融资协调工作机制，设立112个县区（开发区）工作专班，会同银行机构组织2万余人摸排小微企业、个体工商户等经营主体融资需求，走访50.8万户，授信3.1万户，放贷287.3亿元。

　　截至11月末，全省普惠型小微企业贷款余额同比增长12.2%，其中，普惠型小微企业信用贷款余额同比增长58.1%。

　　构筑“三横三纵”矩阵式工作机制

　　国家金融监督管理总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署会后，省发展改革委、辽宁金融监管局第一时间组织召开全省动员部署会议，全面启动银政企对接工作。

　　辽宁省建立横向上包括政府部门、金融监管和银行机构，纵向上包括省、市、县的“三横三纵”工作机制。县区工作机制设立工作专班，抽调业务骨干集中办公。着力打造1（总方案）+3（操作手册）+3（配套细则）的政策体系。

　　辽宁强化信用信息共享应用，全量归集共享14类721项公共信用信息数据，为各级专班信贷审核提供信用支撑。加强业务工作培训，编制全省支持小微企业融资工作指南，发布各专班咨询电话。

　　经沈阳市大东区协调工作机制专班推荐，建设银行辽宁省分行快速完成资料审核，沈阳市大东区一家从事服务业的小微企业获得了建行60万元生产经营资金的授信额度，实现辽宁省协调工作机制“首单”授信放款。

　　深入开展“千企万户大走访”活动

　　除了帮助小微企业融资外，各地结合实际将服务对象拓展到个体工商户、农村合作社、家庭农场和种植大户等。县区工作专班启动“千企万户大走访”活动，初筛形成“申报清单”。按照合规标准，对“申报清单”进行审核，形成“推荐清单”，推荐给经营主体自主填报的意向银行机构。各银行机构依照授信审批规章自主决策，在收齐企业申请材料30日内作出是否授信的决定。

　　辽宁省推广“千企万户大走访”线上填报模式，支持手机端查询、核验企业信息，同步接收企业提报的融资需求，为摸排走访、初选申报、推荐分配、监测分析等工作提供信息支撑。各银行机构同步建立工作专班，全力支持并深度参与大走访活动，积极响应“推荐清单”内合理融资需求。

　　发挥普惠金融政策协同“乘数效应”

　　辽宁进一步优化无还本续贷政策，将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，对贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的债务人，符合条件的均可申请续贷支持。

　　全省各级金融监管部门积极指导银行机构及时调整授信制度和审批流程，改造信息系统，摸排存量客户。续贷新规实施以来，全省银行机构无还本续贷累放金额209.4亿元，累放户数8400余户。 

　　辽宁省严格执行尽职免责制度，指导银行机构抓紧完善内部实施细则，细化尽职免责的相关情形，构建敢贷、愿贷的普惠信贷机制，激发基层银行敢贷、愿贷动力。

　　此外，辽宁还开展推动小微企业综合融资成本稳中有降专项行动，工作机制不委托任何贷款中介办理贷款业务，银行机构不收取除利息以外的任何手续费。经营主体通过正规渠道申请融资，如发现不法贷款中介违规介入并收取费用，可拒绝支付并向各市工作机制办公室、各县区工作专班投诉举报。（文 王谓）