辽宁阜新:“五治融合”探索乡村治理新路 赋能乡村振兴
2025-07-05 15:09:20来源:中央广电总台国际在线编辑:杨薇责编:蒋硕

  “以前觉得孝敬父母是自家事,没想到村里还给戴大红花、发证书!现在村里办事讲法治、重德治,网格员管理细致,连垃圾怎么分类都有人教,日子过得透亮!”近日,在阜新县塔营子镇六家子村“道德银行”成立两周年活动现场,刚领完奖的村民姜宝成满脸自豪。这一乡村新貌,正是阜新市以党建引领,创新推进自治、德治、法治、慧治、共治“五治融合”的生动体现,为乡村振兴注入强大动力。

  自治强基:小积分激发大参与

  在阜新县卧凤沟乡小新立屯村“互助养老积分超市”,洗衣液、粮油等物品都标有积分值。网格员刘妍帮80岁周大娘完成高龄认证后,熟练记录积分。“帮老人完成一次高龄认证积3分,打扫院子积5分……”网格员刘妍介绍说,这套积分管理制度在阜新8个试点村推广,明确积分规则、兑换标准和公示流程,将乡风文明转化为可量化激励。774名志愿者常态化服务,今年探访空巢、独居老人达140人次,邻里互助成风。

  阜新县建设镇双城子村把村规民约编成“三字经”,通过村务公开栏、大喇叭、微信群传播。过去村民门前乱堆柴草难治理,如今网格员一提醒,大家就自觉收拾。13个试点村更新村规民约,将文明理念细化为条款;10个村制作便民卡整合服务资源;14个村整合各类组织和志愿队伍,壮大基层自治力量,激发村民“我要参与”的主体意识。

  德治润心:好榜样引领新风尚

  海州区韩家店镇民主村修缮的村史馆里,“励志奖学金”榜单引人注目,近三年17名考上本科的学子上榜。村集体每年奖励优秀学子,春节还给65岁以上老人发“暖心礼包”,树立起崇文重教、敬老孝亲的乡风标杆。

  阜新县塔营子镇六家子村71岁的陈雪飞每天义务清扫村道,期待在“最美农家”“致富之星”评选中获表彰。阜新市在试点村建立榜样选树机制,将精神荣誉与物质激励结合,让孝善、诚信等美德从“盆景”变为文明“风景”,为乡村振兴提供精神支撑。

  法治护航:“三位一体”化解纠纷

  在阜新县平安地镇莫古土村,法官、民警、专职调解员组成的队伍常活跃在田间地头。两户村民因耕地边界争执,法官和网格员现场丈量确权,矛盾迅速化解。村民感慨,以前靠“人情调解”,现在按规矩办事,心服口服。

  阜新市构建网格员“未诉先办”、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”统筹促办的“三位一体”法治体系,将2599名专业人员编入网格,推动法治力量下沉,把矛盾化解在基层。

  慧治赋能:数据提升治理效率

  阜新市自主研发的涉农民生重点项目监测监管平台,归集7万多个涉农设施点位信息,共享3万多眼灌溉井数据,为森林防火等应急工作提供支持。建设镇双城子村的“厚道阜新·心中有你”融合平台,应用于民生服务,通过智慧帮扶机制,精准服务特殊群体,实现数据跑路,提升服务精准度和及时性。

  共治聚力:多方联动推动振兴

  乡村振兴需汇聚各方力量。阜新市坚持党建引领,以“六个你”服务理念,统筹26家民生部门,推动资源向乡村集聚。阜新县东梁镇东梁村在多部门帮扶下发生巨变,市科技局助力药材种植,市民政局支持养老设施建设等。各部门从“单打独斗”转向“集团作战”,为乡村发展注入强劲动能 。

  党建引领方向,“五治”协同发力。在阜新,自治激发活力,德治滋养乡风,法治维护稳定,慧治提升效能,共治凝聚合力,共同奏响乡村全面振兴的乐章,推动乡村迈向产业强、生态美、乡风淳、治理优、百姓富的新征程。(文 史国魁)

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