近日，大连市普兰店区莲山街道通过“测绘核账、制度先行、分步收回、科学盘活”等举措，规范农村机动地管理，有效盘活土地资源，不仅解决了长期困扰村集体的机动地管理难题，更为农村土地资源的优化配置提供了新思路。

　　据莲山街道水门子社区书记介绍，过去村里的机动地存在界限不清、权属不明、农户不愿归还等问题，导致集体土地被占用，集体资产流失。

　　为破解这一难题，莲山街道邀请具备资质的第三方机构，对辖区内的机动地进行全方位、高精度的测绘，确保每块土地的面积、位置、四至边界精准可查。在测绘的基础上，组织各村（社区）以“土地确权台账为基础、第三方测绘数据为依据、实地核实为补充”为原则，对每块机动地进行逐地块核实现状，经过一年多的摸底排查，明确应收回机动地面积共计5130.08亩，彻底摸清村集体机动地的“家底”。在建立“一村一账、一地一档”电子台账基础上，详细录入每块土地的基础信息、使用状态、流转记录、缴费情况等内容，实现机动地管理的可视化、可追溯、可查询。

　　为确保有效执行，莲山街道制定了详细的管理制度，明确机动地的概念和范围，细化流转经营程序，规范土地收回、纠纷调处、责任追究等流程。同时，通过两级培训，确保基层管理者和村民都能依法依规参与机动地承包经营。

　　“现在地界清楚了，权属明确了，我们心里也踏实了。”一名正在参与机动地承包的村民表示，“街道还组织了普法宣传，让我们更加了解政策，依法办事。”

　　截至目前，莲山街道已累计收回机动地4146.39亩，占应收回面积的80.8%，其中3604.87亩已完成规范发包，收缴承包租金40.42万元。村集体将利用闲置机动地种植大豆，预计增加村集体收入30万元。对于尚未收回的机动地，街道正在通过司法途径有序追回。

　　下一步，莲山街道将继续加大闲置土地资源的盘活力度，制定“短期利用+长期规划”方案，助力农业现代化发展，为乡村振兴注入新的活力。（文 杨连兰）