物业管理作为城市基层治理的重要组成部分，直接关系居民生活质量和社会和谐稳定。辽宁省两会期间，辽宁省人大代表程利国结合辽宁省实际，提出关于加强全省物业规范管理的建议。
辽宁省人大代表程利国 本人供图
程利国建议，主管部门依据《物业管理条例》等法律法规，在全省范围内开展物业管理专项整治行动，重点排查合同到期未续聘、无资质运营、违规进驻的物业企业，建立问题台账，限期整改到位。同时，规范前期物业选聘程序，明确开发商不得强制指定前期物业，推行前期物业招投标制度，从源头上杜绝违规入驻问题。
在健全收费监管机制方面，程利国建议，建立物业收费动态调整机制，明确收费标准必须与服务质量挂钩，调整前需充分征求业主意见并进行公示，报主管部门备案。严厉打击代收水电费加价、擅自提价等违规收费行为，要求物业企业公开收费明细和收支情况，接受业主和社会监督。引入第三方评估机构，定期对物业服务质量进行评估，评估结果作为收费调整的重要依据，确保“质价相符”。
此外，程利国还建议，畅通业主自治渠道，依法保障业主委员会成立和运作的自主权。完善惩戒激励机制，建立物业企业黑名单制度，在市场准入、招投标、企业融资、评优等方面予以限制；同时设立行业激励机制，对服务优质、业主满意度高的物业企业给予政策扶持和表彰奖励，引导企业树立“服务型机构”定位。（文 王巍）
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