渤海之滨,渔帆点点。渔业作为营口市海洋经济的重要支柱,安全是发展的前提与底线。2025年11月以来,营口市委、市政府深刻汲取事故教训,坚决贯彻落实渔业安全生产部署要求,以“时时放心不下”的责任感开展渔业安全百日攻坚专项行动,靶向破解长期存在的短板顽疾,以铁腕整治重构渔业安全格局,为全市渔业高质量发展保驾护航。
队伍强则监管硬。针对渔业执法队伍“量质”双缺、监管效能不足等突出问题,营口市委精准发力、选优配强,选派两名深耕政法、公安系统多年的骨干力量执掌市海洋与渔业局及执法队伍帅印,为专项整治注入强劲动力。面对编制空缺、人员薄弱的困境,该市果断扩大编制、优化梯队,将敢担当、善作为、实绩优的干部调整至关键岗位,同步强化业务能力培训,推动70%执法监管人员下沉一线、扎根渔港,实现监管力量“沉下去”、履职效能“提上来”。同时以零容忍态度整肃队伍风纪,彻底斩断“靠船吃船”的灰色利益链,打造出一支政治过硬、业务精湛、作风优良的执法铁军。
监管严则风险少。营口市聚焦转港渔船监管这一难点,秉持“阵地前移、精准管控”理念,与县区执法队伍联动组建常态化工作专班,赴山东、江苏、大连等转港地开展驻点监管,打通跨区域监管“最后一公里”。以严于当地、高于当地的标准,紧盯跨区域协同监管、渔船APP隐患自查、出海核查目送离港、网具作业类型管控等关键环节,从严排查每一艘渔船、每一处隐患,坚决防范违法违规作业行为。通过“驻点+巡查”“线上+线下”相结合的监管模式,让转港渔船始终处于监管视野之内,筑牢海上安全生产第一道防线。
多维发力方能标本兼治。营口市坚持系统思维,在强队伍、严监管的基础上,全方位推进渔业安全提质增效。扎实开展渔船“木改钢”与老旧小木渔船减船转产,从硬件上提升渔船安全水平;全覆盖开展隐患排查与安全技能培训,强化从业人员安全意识与应急能力;借鉴先进经验出台渔业船舶记分管理办法草案,层层压实船东、船长、船员主体责任。更以科技为翼,推广渔船隐患自查APP,推动北斗数据接入船舶交通管理系统,构建全方位无死角的渔港智能管控体系,实现重点渔船动态“看得见、叫得通、管得住”。深化渔业、公安、海警等多部门联合执法,优化行刑衔接,重拳打击“三无”船舶,做到动态清零,形成监管合力。
如今的营口,渔业安全体制机制实现重构,“人防+技防”防线愈发严密,违法违规行为得到有效遏制,渔业安全隐患大幅减少,安全生产形势持续向好。下一步,营口市将持续深化渔业安全专项整治,以钉钉子精神狠抓各项措施落实,不断巩固整治成效,推动渔业安全管理向纵深发展,让渤海之滨的渔业生产在安全的护航下驶向高质量发展的新航程。(文 沈营)
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