辽宁发布“十五五”规划纲要 锚定全面振兴新突破
2026-05-20 17:00:50来源:中央广电总台国际在线编辑:杨薇责编:王悦阳

  5月20日,在辽宁省政府新闻办公室召开的“开局起步‘十五五’辽宁省专题新闻发布会”上,中共辽宁省委副书记、辽宁省人民政府省长王新伟介绍了辽宁推动“十五五”高质量发展的有关情况。

发布会现场

  “十四五”时期辽宁发展历程极不寻常、极不平凡。辽宁牢记嘱托、砥砺奋进,更好统筹发展和安全,经济高质量发展扎实推进,创新实力日益彰显,协调发展步伐稳健,绿色发展底色鲜明,民生保障扎实有力,安全屏障不断巩固,全面振兴取得新的重要成果,为“十五五”发展奠定了良好基础。

中共辽宁省委副书记、辽宁省人民政府省长王新伟作发布

  “十五五”时期,是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是辽宁全面振兴巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期。立足这个基本定位,辽宁深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,根据省委规划建议,编制了省“十五五”规划纲要,明确了未来五年振兴发展的任务书、施工图。辽宁锚定2030年全面振兴取得新的更大突破,设定了5类、28项主要指标,部署了18个领域重点任务,谋划了430余个重大项目,以勇于争先、谱写新篇展现更大担当和作为。主要在以下六个方面聚力攻坚、重点突破。

  一是聚力建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。辽宁工业门类齐全、体系完备,是我国重要的石化、冶金、装备制造业基地,拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,建设现代化产业体系具有先天优势和良好基础。辽宁坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,以“智改数转”优化提升传统产业,不断向产业链上下游延伸、向价值链高端迈进、向技术工艺高峰攀登。积极开辟新领域新赛道,培育壮大新能源、新材料、航空航天、生物医药等新兴支柱产业,加快布局深地深海空天、氢能、先进储能、具身智能等未来产业,抢占未来发展“制高点”。辽宁举全省之力发展人工智能核心产业,推进人工智能赋能千行百业,加快形成智能经济新形态。同时,推动先进制造业和现代服务业深度融合,促进服务业扩能提质;全链条推进农业产业体系升级,把农业建成现代化大产业。

  二是聚力全面提升科技创新效能。辽宁科教资源富集,大学大院大所大企众多,拥有114所高校、6家中科院驻辽科研单位、12家全国重点实验室,两院院士59名。辽宁将深入实施创新驱动发展战略,一体推进教育科技人才发展,支持沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园集聚创新要素、强化创新策源功能,促进国家级平台提质扩容,加强基础研究,布局建设重要科技设施,高标准建设辽宁实验室,强化国家战略科技力量。完善科技创新体制机制,构建“技术创新—中试转化—产业应用”全链条体系,推动科技创新和产业创新深度融合,全面推进科技成果在辽宁转化为现实生产力、新质生产力,以科技创新“关键变量”催生振兴发展“最大增量”。

  三是聚力打造营商环境最佳口碑省。营商环境事关辽宁振兴发展全局。辽宁把优化营商环境作为振兴发展生命线,加快打造综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境,为各类经营主体提供全链条全生命周期服务,让市场化法治化国际化营商环境成为辽宁振兴发展的最强支撑、最大优势、最亮标识。

  四是聚力扩大高水平对外开放。辽宁作为我国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户,拥有6个港口、8个民航机场,设有3个自贸试验区片区、13个开放口岸、5个综合保税区,开放优势独特。辽宁强化对外开放枢纽功能,高水平建设东北海陆大通道,深度融入高质量共建“一带一路”。持续优化贸易结构和布局,突出抓好“跨境电商+产业带”建设,推动外贸提质增效。打造高能级开放平台,深入实施自贸试验区提升战略,办好大连夏季达沃斯论坛、中国辽洽会等高端国际论坛和展会,谋划建立高能级国际交流合作机制,全力打造对外开放新前沿。

  五是聚力保障和改善民生。把为民造福作为最大的政绩,推动更多资金资源投资于人、服务于民生。健全适应人口变化的基本公共服务体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,坚持就业优先,多渠道促进城乡居民增收,围绕教育、社保、住房、医疗卫生、“一老一小”,以及文化、生态环境建设等领域,实施更加公平普惠、精准有力的社会政策,着力解决好群众急难愁盼问题,让振兴发展成果更多更公平惠及全省人民。

  六是聚力建设更高水平平安辽宁。辽宁坚定不移贯彻总体国家安全观,切实提升维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全“五大安全”能力,为筑牢国家安全屏障贡献辽宁力量。在发展中固安全、在安全中谋发展。有效防范化解地方中小金融机构、政府债务等重点领域风险。加强重点行业安全生产隐患排查整治,特别是扎实开展渔船“木改钢”、老旧化工装置改造、矿山全面排查整治3项行动。推动公共安全治理模式向事前预防转型,坚持和发展新时代“枫桥经验”,提高社会治理效能,以高水平安全保障高质量发展。(文 王磊 图片来源 辽宁日报)

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