辽宁省近期印发了《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》（以下简称《规划》），并配套出台《进一步推动海洋经济高质量发展若干政策举措》（以下简称《政策举措》）。8月19日，在辽宁省政府新闻办组织召开的新闻发布会上，省发展改革委相关负责人介绍了有关情况。

　　《规划》共9部分，包括28项重点任务、13个任务专栏，着力构建具有辽宁特色的现代海洋产业体系。提出到2030年全省海洋生产总值达到8000亿元的总体目标。

　　《规划》紧扣维护国家“五大安全”政治使命，提出“一总四分”发展定位，即“一总”为打造海洋强国战略东北支点，“四分”为打造环渤海海洋科技创新高地、世界级高端船舶与海工装备制造基地、高品质“蓝色粮仓”及东北亚陆海核心枢纽。立足省情实际和比较优势，设置“1+10+N”目标体系，制定10个核心量化目标及一系列具体目标，聚力打造海洋强国战略东北支点。

　　《规划》提出构建“一核引领、两翼共进、多区联动、陆海统筹”海洋经济发展格局。在宏观层面，以建设高水平现代海洋城市为目标，突出大连核心引领作用，强化“渤海翼”“黄海翼”差异化协同发展。在具体区域，推进各类海洋经济集聚区建设，将全省海洋经济空间布局由分散独立的“多点支撑”转变为集聚协同的“多区联动”，强化沿海与内陆产业互动、功能互补，培育壮大特色产业集群，进一步激活“蓝色引擎”。

　　《规划》布局深海、拓展远洋，坚持存量升级和增量培育双向发力，谋划8项重大工程、181个重大项目。加快传统产业提质更新，深化人工智能赋能应用，打造世界级高端船舶与海工装备制造基地和高品质“蓝色粮仓”。大力发展海洋药物与生物制品、海洋新能源等海洋新兴产业，创新发展高端航运、涉海金融保险等海洋服务业，加速培育“海洋+低空”“海洋+航天”等一批特色应用场景，打造海洋经济新增长极。

　　《规划》以港为基、内外联动，统筹港口、航运和临港产业协同发展，谋划港口群优化提升工程，全面提升东北海陆大通道海向物流枢纽功能。谋划组建大型国有航运企业，发展专业化船队，构建高质量海运航线网络。加快邮轮、游艇产业发展，实施游艇产业培育工程，打造北方游艇产业基地和游艇消费先行区。建立港口城市与内陆城市结对发展新机制，促进港口和产业深度融合。

　　为压实《规划》部署，强化配套支撑，打通政策落地“最后一公里”，辽宁省同步出台《政策举措》。该举措共五部分、20条，从创新驱动、产业更新、生态保护、开放合作、要素保障五个维度，集成财政奖补、金融贴息、审批服务、人才支撑等全链条支持政策，构建全方位、系统化的海洋发展政策支撑体系。

　　下一步，省发展改革委将会同各地区、各部门细化工作举措，健全统筹调度机制，强化资金项目牵引，夯实要素保障机制，以实打实的举措推动规划落地见效、政策落地生根，全力激活海洋经济发展动能，奋力打造支撑辽宁全面振兴的强劲“蓝色引擎”。（文 王磊）