辽宁振兴发展的关键时期，习近平总书记再次亲临辽宁考察调研并发表重要讲话，为辽宁振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循。铁岭市干部群众表示，将深刻领会讲话所蕴含的丰富内涵，自觉用习近平总书记重要讲话精神引领铁岭振兴发展实践。

　　牢记殷殷嘱托，时刻对标对表。铁岭市把习近平总书记提出的维护国家“五大安全”、补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”、做好结构调整“三篇大文章”等重要要求落实到具体工作中、体现在实际行动上，主动融入“数字辽宁、智造强省”建设，主动融入“一圈一带两区”区域发展格局，加快建设美丽幸福新铁岭。

　　特别是近两年来，铁岭市直面历史遗留问题,以前所未有的勇气和胸怀，打出了一套自我革命的“组合拳”。用改革的办法，以强有力的措施，破解了一批制约铁岭高质量发展的瓶颈问题，提升了公共服务质量，释放了发展潜力，提振了发展信心。

　　持续深化“放管服”改革，在全省率先将所有不动产登记业务压缩为1个工作日；巩固提升绿色发展优势，开原市入围2022年农业现代化示范区创建名单，西丰县被列入第三批国家农业绿色发展先行区创建名单；努力补齐民生领域短板，27个老旧小区改造项目全部开工，540公里农村公路建设稳步推进……

　　今日的辽北大地，一幅全面振兴、全方位振兴的画卷正徐徐展开。

　　以优化营商环境为突破口深化改革

　　走进铁岭市不动产登记中心，显示屏上有两行字格外醒目。一行表明了要做好服务的态度，“周六周日正常办理业务”；一行彰显了为民服务的担当，“我中心免费提供各项服务，提醒广大市民拒绝黑中介。”

　　说到做到。铁岭市不动产登记中心不仅在休息日正常办公，遇到特殊情况延时服务、上门服务都是常态。近期，又在全省率先将所有不动产登记业务压缩为1个工作日。为破解“办证难”问题，中心的党员和业务骨干带头进驻小区，挨家挨户收集材料，逐一解决个性问题，今年以来，已经有59个“不能办证”小区完成了初始登记，陆续开始办理不动产权证书。

　　以前遇到困难习惯于说“不行”，积累了大量“办证难”问题；现在是主动破解难题，千方百计帮助群众把事办成。

　　鲜明的对比，正是铁岭营商环境变化的一个缩影。

　　2018年9月，习近平总书记主持召开深入推进东北振兴座谈会，提出了6个方面的要求，第一条就是以优化营商环境为基础，全面深化改革。

　　按照习近平总书记的要求，辽宁省推出了一系列优化营商环境的改革举措，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。

　　对于铁岭而言，营商环境问题更加突出，国有企业债务、园区闲置资产、公共服务供给、法治化营商环境等发展瓶颈和历史遗留问题，都严重影响和制约了地区发展。

　　坚决贯彻落实习近平总书记的讲话精神，在解决突出矛盾问题上下功夫，铁岭市将“着力解决历史遗留问题”上升到重大战略层面，在全市开展“千名干部百项攻坚行动”，集中力量解决100项长期想解决而没有解决的难题、过去想办而没有办成的事情。

　　攻坚行动由分管市级领导挂帅、组织实施、调度推动；各县（市）区党政主要负责同志，对辖区内的问题承担第一责任人责任；各委办局“一把手”要把攻坚任务作为本部门中心工作，对照任务清单主动认领攻坚事项，逐项组建专班，细化、实化具体工作内容。建立项目化管理、“日周旬月季”调度、综合评价通报、奖优罚劣、调度运行保障五大机制，并组织各地各相关部门对照《攻坚任务清单》制作项目书，逐一细化量化工作目标，落实工作举措和办法，明确时间节点和进度安排。

　　铁岭市把开展“千名干部百项攻坚行动”作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实际行动，作为确保党中央决策部署在铁岭落地生根的具体举措，以前所未有的力度加以推进，并取得了实实在在的成效。在全省群众安全感满意度调查、全省网络平台诉求办理综合评价、全国地级市综合信用指数等排名中，铁岭市的位次大幅度提升。在群众日常办事时，在助企纾困政策落实的过程中，在破解“急难愁盼”问题现场，都能切实感受到工作作风的转变。

　　在农业强省战略中当排头打头阵

　　夏末秋初，在铁岭的绿水青山间穿梭。

　　辽河两岸的千里沃野上，每隔几个村屯就会遇到钢铁巨人一般的粮食烘干塔；东部山区的林间村落里，有食用菌和寒地水果产业的地方就有建好或在建的恒温库。

　　从买农机、兴水利，围绕土地产出做文章，到建设烘干塔、恒温库，持续提高农业综合生产能力，不断提升农产品供给质量，铁岭农业正在经历由“大”到“强”的跨越。

　　习近平总书记多次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。在深入推进东北振兴座谈会上，更是赋予辽宁维护国家粮食安全的政治使命。

　　为切实扛起维护国家粮食安全的政治责任，确保粮食播种面积只增不减，确保粮食生产能力稳中有升，辽宁省在调动和保护好农民种粮积极性、严守耕地红线保粮田、强化科技对粮食生产的支撑能力、大力发展粮食产业等方面做了大量工作，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。

　　作为农业大市和辽宁省粮食主产区，铁岭市始终高度重视农业农村工作，尤其是省第十三次党代会上，明确加快农业强省建设，支持铁岭打造全域国家级农业现代化示范区，更是让铁岭上下无比鼓舞、信心满怀。铁岭市提出，将完整、准确、全面贯彻新发展理念，以全域国家级农业现代化示范区创建为引领，推动三链同构、三产融合，在农业强省战略中当排头、打头阵。

　　深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，有序推进高标准农田建设项目、黑土地保护利用项目、保护性耕作项目，不断强化现代农业的基础支撑。今年，铁岭市共争取高标准农田建设项目106.72万亩、黑土地保护利用项目145万亩、保护性耕作项目188万亩，三项工程争取规模均为全省第一。

　　为切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不发生大规模返贫，铁岭市在完善监测帮扶机制、推动脱贫地区帮扶政策落地见效、加大对重点帮扶县支持力度的同时，还通过大力发展乡村振兴特色产业、稳步推进现代农业产业园建设、加快农产品加工集聚区建设等方式，加速推进农村一二三产业融合发展，确保脱贫人口及监测对象从产业链条收益中获得稳定增收。

　　因为粮食生产工作成效明显，在高标准农田建设上投入力度大、任务完成质量高、建成管护效果好，在省政府表扬激励的2021年度落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地区名单中，铁岭市两次上榜。

　　让人民群众共享振兴发展成果

　　2022年8月17日，习近平总书记在沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区考察时强调，小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的“幸福梦”。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。

　　牢记习近平总书记的殷切嘱托，铁岭市更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。

　　扎实践行以人民为中心的发展思想，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，在不断提高人民生活品质上下功夫、出实招。近年来，铁岭市坚持政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生用力，倾心保障和改善民生，做了大量补短板工作。

　　企业和机关事业单位退休人员基本养老金月人均水平分别达到2731元、4567元；全市92103名建档立卡贫困人口稳定脱贫，省级贫困县西丰县顺利摘帽，216个贫困村全部销号；全面实施特困人员救助供养政策，连续5年为全市1.36万人提高特困人员供养标准，农村供养标准达到每人每月607元，城市标准达到每人每月828元。

　　老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容，在铁岭市政府工作报告中被列为重点民生实事的第一项。近两年，铁岭市共实施改造项目87个，惠及居民4.5万户。

　　“一老一幼”，牵动亿万家庭，关乎百姓福祉。经过近年来的持续投入，铁岭市城市社区养老服务设施覆盖率达到62%，农村社区养老服务设施覆盖率达到50%，85家各类养老机构可提供养老床位达到1.15万张；学前教育实现普及普惠安全优质发展，公办园幼儿占比达到 50％以上，义务教育实现城乡一体化发展，20所义务教育阶段学校办学条件得到改善提升。

　　铁岭市以党建为引领，不断加强和改进社区工作，推动更多资源向基层倾斜，全面加强基层社会治理。在疫情防控中，突出指挥体系扁平化、战术体系实战化、保障体系可量化、监督体系闭环化，市级领导包保县（市）区、县级领导包保乡镇（街道）、机关干部下沉村（社区），推动工作重心下沉到基层。在防汛和各类风险隐患排查中，突出人、事、部位（环节）“三个重点”，强化组织、机制、力量“三个保障”，下先手棋、打主动仗、树假想敌，创建“六无”村（社区），一项项地把关系人民生命安全的具体工作做好，一件件地把严防重大安全事故发生的具体实事办好。

　　越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。如今的铁岭，营商环境更优，发展方向更明，干部群众的信心和干劲更足，正用实干担当书写新时代铁岭答卷。（辽宁日报记者 李波）