原标题：护一泓清水 “润”七城百姓 ——抚顺市践行绿色发展理念守护大伙房饮用水水源地

大伙房水库坝上景色 郑永争 摄

　　核心提示

　　6月的辽东山区，绿树擎天，山花烂漫。沿着密林中的公路一路前行，一幅幅生态美景从车窗外掠过，远处的大伙房水库犹如一颗巨大的翡翠镶嵌在崇山之中，在阳光下熠熠生辉……

　　抚顺市大伙房饮用水水源地担负着沈阳、大连、鞍山、抚顺、营口、辽阳和盘锦7个城市人口的生产生活用水的供水任务，总库容量近22.68亿立方米，供水地区人口占全省的52％，经济总量占全省的80％。

　　“十三五”期间，抚顺市坚持绿色发展理念，以最严厉的退管措施全力保护好大伙房饮用水水源这一泓清水。通过实施环湖截污、搬迁关闭、矿山整治、面源污染治理、河道治理、生态廊道建设、治理过度开发等举措，实现了从“环库周边开发”向“搬迁退耕还草”转变、从“库区环境整治”向“流域生态治理”转变、从单纯的“污染排放防治”向“环境风险防控”转变，确保了一泓清水“润”七城。

　　实施一级保护区封闭管护

　　6月6日，记者走进大伙房水库库区，一片青山碧水映入眼帘。晨曦照耀下的湖面金光粼粼，罕见人烟的幽静让周边林中鸟语更显清脆，让人仿佛置身于世外桃源。眼前一望无际的绿树青草，带来的不仅仅是绝佳的风景，它还如同巨大的绿色屏障，掌控着大伙房水库生态系统的平衡。

　　“前面就是一级保护区了，已经退耕还湿了。”抚顺县上马镇李家村村民郭松说。顺着他手指的方向，记者看到，前方是一眼望不到头的湿地，成群的鸟儿嬉戏追逐，发出欢快的叫声。

　　“我家原来有3亩旱田就在隔离护栏的那一边，退耕还湿后，政府每亩地每年给1000元。”郭松告诉记者。

　　李家村位于大伙房水库北岸集水区，离水库仅五六百米。保护水源，退耕还草，郭松非常赞成，“你看现在多好，到处是绿树青草，水清了，环境也美了。”

　　为了保护这道绿色屏障，2013年年底，抚顺市全面启动大伙房水源综合治理工作。一级保护区实行退耕自然封育、畜禽养殖退出、移民搬迁。

　　目前，抚顺已实现了对一级保护区封闭管护，一级保护区内3万亩土地实施退耕还草并建立补偿机制，生态恢复成效明显；对一级保护区内的村民进行生态移民搬迁，确保“搬得出，住得稳”；完成了对一级保护区畜禽养殖（户）的搬迁和补偿；实现了大伙房水库库区内网箱养殖全部退出；完成环库周边502.5公里封闭围栏工程建设，相关县区成立管护队伍并初步建立长效管护机制；实现了对一级保护区全方位监控。整合保护区内公安、环保、交通和水库管理局等单位72个监控点位的监控数据升级联网，重点对一级保护区实施全方位昼夜监控预警，实现了保护区内道路、桥涵等重点部位的安防。

　　构筑环境安全硬防线

　　6月5日8时30分，大伙房水源地巡查队岳彩生等5人对大伙房水库库区水域及周边进行常规巡查。当巡查至水库北岸羊角沟一带时，发现有漂浮物停留岸边的情况，巡查队随即将情况反映至水源保护二队，水源保护二队立刻派出10人清漂队伍在20多分钟的作业时间里将约10立方米的漂浮物清运完毕。

　　2015年，省投资7200余万元完成大伙房水库清漂工程，在库区内共修建5座清漂工作平台、2座码头及3条清漂道路，配置高效的清漂设备，在水库布设3道拦漂网，提高水质监管能力和清漂工作效率。

　　为了保护大伙房水源地，抚顺市建起了层层防护网。“十三五”期间，抚顺市结合大伙房饮用水水源保护区调整工作实际，印发《大伙房饮用水水源保护区环境风险防范工程方案》，投资4.89亿元，确定了192项风险防范措施，全力筑牢大伙房水源地环境安全的硬防线。针对饮用水水源地保护区道路穿越的突发环境风险，抚顺市加强穿越一级保护区8条道路的交通运输管理，严禁运输有毒有害物品车辆驶入大伙房饮用水水源地一级保护区，通过在穿越道路上建设导流槽及应急池，设置警示标志，禁止危险品运输车辆通行，有效防范危化品运输车辆在饮用水水源地保护区突发环境风险事件；编制修订了《抚顺市大伙房饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》，预报预警突发水环境风险，防患于未然，全面保障了饮用水水质安全。

　　抚顺市还完成了大伙房饮用水水源地保护区内浑河、苏子河和社河3条主要入库河流河道整治、生态带防护及涵养林工程建设。实施河道封育，在水源保护区内重点治理了流域面积50平方公里以上35条河流和流域面积10平方公里以上26条河流，提升了保护区生态环境水平。建成社河河口、浑河流域英额河、苏子河源头等7个重点生态湿地，使其与河流生态带及河道周边景观共同形成河道生态景观系统。

　　目前，抚顺市大伙房水库上游3条入库河流及其流域考核的6个断面均达到Ⅱ类水质标准，水质达标率100%。

　　让百姓捧上生态“金饭碗”

　　抚顺县上马镇四家子村，整齐划一的农家院赏心悦目，清澈的小河沿村流淌，一幅整洁清新的山村画卷映入眼帘。

大伙房周边乡村整洁一新，风景如画 （资料片）

　　为了保护水源地生态环境，四家子村转变种植模式，从2015年开始大力发展绿色生态有机农业。

　　“去年收入30多万元，今年还得扩大生产。”清原满族自治县英额门镇椽子沟药农黄喜春满脸喜悦地说，他家种的100多亩龙胆草今年喜获丰收，通过专业合作社统一销售，价钱涨了不少，每公斤达到45元。

　　“全村95%的农户都种龙胆草，年人均收入5万元。”椽子沟村党支部书记季宗英说。依靠龙胆草产业，村民们住上新房，买了小轿车，开着轿车去农田，已成当下村里一景。

　　大伙房水库水源地流域保护区内土地种植面积约为86.6万亩，主要以旱地种植为主，约占种植总面积的74.3%；水田约占种植总面积的17.13%；园地种植较少，约占种植总面积的5.2%。

　　为有效治理农业面源污染，抚顺市积极开展有机农业示范基地和试点基地工作，通过调整保护区内的农业生产方式，改变种植结构，建设有机和绿色农业生产示范基地，实现保护区内有机农业生产示范区化肥、农药零施用和绿色农业生产示范区化肥、农药减施和限施，从源头上防控农业面源污染。目前，抚顺优质米种植面积保持在22万亩，食用菌生产规模1.65亿段，中药材生产规模102万亩，山野菜生产规模23万亩。全市建成绿色食品企业66家、绿色有机农业生产基地24.5万亩，在新宾满族自治县打造了以短梗五加生产为主的现代农业示范园区，抚顺县打造了大伙房牌黑木耳等食用菌深加工产业基地，清原县打造了龙胆草等万亩药园，东洲区打造了万亩葡萄长廊。

　　垃圾分类减量让环境大变样

　　沿大伙房水库一侧的公路北行，可以看到入水库支流之一的苏子河。河道旁的一处山坳里有个小山村——新宾县上夹河镇古楼村。干净、原生态，是这个村给记者留下的第一印象。

　　“我们村里老人、小孩都知道垃圾分类，也都会做。”采访中，村民付莲琴告诉记者，家家户户都有小粪堆，将厨余垃圾沤肥。小孩子到外面玩，吃剩的果皮都会带回家，放到肥堆里。

　　村党支部书记谷怀春介绍，村里实施垃圾分类，为了便于村民们理解、记忆和操作，按照属性，将废弃金属制品、废家电、剩菜剩饭、家禽粪便、电池、塑料、砖瓦、残土等垃圾分为五类进行分类回收，大多数垃圾可就地消化。前几年，每周得拉走差不多10车垃圾，现在一周收一次垃圾，半车都没有。

　　为防止生活污水、垃圾污染饮用水水源，“十三五”期间，抚顺市在保护区“农村环境连片整治”中开展饮用水源保护、生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染治理等4类项目建设，建设20个污水处理设施和2座垃圾处理分选场。陆续投入运行了红透山镇、清原镇、南杂木镇等8座污水处理厂，目前设计的总处理能力约为5.13万吨/天。

　　保护区内基本实现了畜禽养殖粪便无害化处理、资源化利用。抚顺市出台《贯彻落实辽宁省千村美丽、万村整洁行动畜禽养殖及农业废弃物资源化利用专项行动方案》。全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上，现有畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，其中大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。推进42个建制村美丽乡村建设，实施农业农村污染综合整治，在抚顺县建成2个垃圾综合处理场，建立保护区内垃圾处理处置体系，截至目前，保护区内的行政村实现农村生活垃圾分类处置体系全覆盖，农村环境得到有效改善。

　　乡镇污水处理全覆盖。2014年至2019年期间，抚顺市对保护区内的抚顺县上马镇、清原县北三家乡等13个乡镇以及医院、学校、居民集中区等建设了25座污水处理设施，目前均处于正常运行状态，新增污水处理能力4100吨/日，实现了乡镇污水处理的全覆盖。

　　链接 

　　目前，抚顺市大伙房饮用水水源保护区（抚顺部分）范围主要包括抚顺县、新宾县、清原县和东洲区所辖的22个乡镇254个行政村，人口约47万人。

　　水源地保护区（抚顺部分）总面积5403.41平方公里，其中：一级保护区面积为100.51平方公里，二级保护区面积为220.19平方公里，准保护区面积为5082.71平方公里，大伙房水源保护区面积约占抚顺市国土总面积的48%。（辽宁日报记者 周明 崔振波）