十八大以来，沈阳市统筹推进“一规划两纲要”不折不扣在沈阳落实落地，获评辽宁省法治政府建设示范市，代表辽宁参评全国法治政府建设示范市，从全国120个候选城市中脱颖而出，晋级实地考核阶段，近期接受了国家考核评估。

　　8月3日，在“‘振兴新突破、奋进新征程’——沈阳这十年”系列主题新闻发布会（优化法治环境专场）上，沈阳市司法局副局长穆雷介绍了沈阳法治建设和司法行政工作的相关情况。

发布会现场 摄影 张所文

　　穆雷介绍，10年来，沈阳司法系统完成立法项目80余件，沈阳市司法局立法处2019年被评为全国法治政府建设工作先进单位、2022年被评为全国司法行政系统先进集体；司法行政审批事项可网办率、实际网办率100%，31项即来即办，44项省内通办，实现企业群众“登录一张网、办通所有事”；打造行政执法监督“十百千”工程，常态化开展行政执法监督助企护企专项行动，全力解决企业群众的难心事烦心事揪心事。

　　沈阳市司法局所属监狱、戒毒场所持续保持辽宁监所最长安全周期纪录；疫情防控以来，执行全封闭执勤模式，累计时长两年6个月，确保监所疫情防控绝对安全。沈阳市荣获全国法治宣传教育先进城市“三连冠”，14个村（社区）被命名为全国民主法治示范村（社区）。沈阳加快建立覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系；三大平台建设（实体、热线、网络）、“一社区（村）一法律顾问”、村（居）民评理说事点等建设覆盖城乡。

　　近年来，沈阳市司法局打造制度体系建设“沈阳经验”，以“小快灵、小切口”立法，精准解决制约改革发展的难题，如审办《沈阳市社区建设促进条例》；出台《沈阳市政府规章立法听证办法》等5项制度，选聘20家立法联系点、20名立法咨询专家，鼓励人民参与地方立法，畅通公众利益表达渠道。沈阳市司法局认真开展重大行政决策合法性审查，近年来审查政府法律事务1136项，市政府法律顾问参与政府法律事务914件、出具法律意见1844份。

　　沈阳市打造法治监督方式“沈阳样板”，全面落实行政执法“三项制度”，公示2.2万项行政执法事项、2.3万名行政执法人员基础信息，配备1.5万部执法记录设备，细化、量化行政裁量基准37.6万阶次；2021年4月出台1725项《沈阳市全领域包容免罚清单》，清单涵盖范围、涉及领域、免罚数量均处全国前列，当年就免罚个人33万余人次、企业845家，合计免罚金额4100万余元。

　　沈阳市打造矛盾纠纷化解“沈阳名片”，在全省建成覆盖城乡的“村（居）民评理说事点”2637个，累计化解矛盾纠纷4.8万余件，解答法律咨询8.8万余次。全市共建成人民调解中心14个、人民调解委员会2651个、市级行业性专业性人民调解组织14个、个人调解室279个，2022年上半年应诉率98.3%，用行政机关的态度和诚意，促进行政争议有效化解。

　　沈阳市打造公共法律服务“沈阳工程”，2600余个公共法律服务实体平台覆盖城乡，12348热线平台接线能力达到“10万+”，接通率和满意率达到95%以上，27项特殊群体和特定事项纳入免于核查经济状况范围，受理审查全域通办。

　　沈阳市打造全民普法“沈阳品牌”，出台全市“八五”普法规划，打造6台次“法治号”沈阳普法公交，多种形式宣传普及民法典。

　　下一步，沈阳将持续践行“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，积极开展1个系列5个专项行动，采取10项重点举措，展示司法行政队伍的新气象、新担当、新作为，为沈阳振兴发展贡献法治力量。（文 袁媛）