原标题：立足辽宁服务国家战略的区域协调发展格局全面推开——“辽宁这十年”系列报道之三

　　经过不懈努力，全省高质量发展的区域板块支撑体系和动力系统初步形成，中心城市辐射带动作用显著增强，区域布局更加优化、定位更加清晰、发展更加协调，立足辽宁、服务国家战略的区域协调发展格局全面推开。

　　8月16日，辽宁省委宣传部召开“辽宁这十年”主题系列新闻发布会，省发展改革委主要负责同志介绍了党的十八大以来，辽宁省在构建区域经济协调发展新格局方面实施的重要举措和取得的积极成果，省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局相关负责同志回答记者提问。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视区域协调发展。2018年9月28日，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上发表重要讲话，提出“科学统筹精准施策，构建协调发展新格局”。对此，省委、省政府高度重视，紧紧围绕履行维护国家“五大安全”政治使命，建设数字辽宁、智造强省等战略任务统筹谋划，加快构建以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局，大力发展县域经济，全面推进乡村振兴，推动辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破。

　　沈阳、大连“双核”牵动辐射持续增强

　　以沈阳为核心的现代化都市圈，区位优势明显、产业基础雄厚、城镇化水平较高、一体化发展潜力较大。近年来，辽宁充分发挥城市组团集聚辐射、产业协同和同城化效应，着力建设国家新型工业化示范区，打造东北振兴发展重要增长极，沈阳现代化都市圈建设提质增效，一体化发展格局加快构建。2021年，沈阳现代化都市圈经济总量达到1.3万亿元，占全省的47.2%，城镇化率接近76%。

　　不断增强中心城市辐射带动和示范作用。沈阳加快国家先进制造中心建设，10个头部企业配套园区、20个重点特色园区、729个“五型经济”应用场景项目加快推进；区域性文化创意中心加速形成。

　　加快基础设施互联互通。辽中环线高速公路和沈阳地铁1、2、9、10号线建成通车，沈阳现代化都市圈1小时综合立体交通网络初步建成。

　　打造高效协同区域创新共同体。浑南科技城引进亿元以上项目131个，沈抚改革创新示范区、沈阳国家新一代人工智能创新发展试验区加快建设，沈阳“星火·链网”超级节点、人工智能计算中心上线运行。

　　加快产业布局分工协作。以华晨宝马和通用北盛为核心的3000亿级汽车产业集群、以鞍本钢为核心的5000亿级冶金及新材料产业集群集聚效应日益显现。

　　联手打造高能级开放合作平台。宝马新工厂等重大外资项目相继落地；中欧班列沈阳集结中心和临空经济区建设提档加速，沈阳中欧班列累计开行1628列，今年上半年开行340列，跃居全国第六位。

　　推动生态文明共建共享。建立域内河流上下游生态补偿机制，有序推进抚顺西露天矿综合治理与利用等工程，今年以来，沈阳现代化都市圈PM2.5平均浓度同比下降20.9%。

　　以大连为龙头的沿海经济带，是东北出海通道和对外开放的重要窗口。辽宁认真落实《辽宁沿海经济带高质量发展规划》，努力打造东北亚重要国际航运中心、我国对外开放新前沿。2021年，沿海经济带经济总量达到1.35万亿元。沿海经济带开发开放走深走实，高质量发展动能不断增强。

　　不断提升核心城市发展能级和竞争力。大连市对标建设东北亚海洋强市，加快建设智慧、绿色、高效国际性枢纽港。全球首艘LNG双燃料超大型油轮船顺利下水。

　　畅通东北海陆大通道。营口国家物流枢纽及口岸设施等46个项目加快建设，“北粮南运”精品航线为保障粮食安全作出重要贡献，国内首条“日本-大连-中亚”东北亚商品车陆海运输通道常态化运营。

　　持续推进高水平开放合作。中日地方发展合作示范区等开放平台加快建设，大商所成为全球最大铁矿石、农产品期货市场。

　　多措并举增强发展动能。大连市获批国家数字服务出口基地，华为（辽宁）计算中心落地锦州，英歌石科学城等重大项目稳步推进。

　　积极构建现代产业体系。世界级石化及精细化工产业基地建设取得积极进展，全球首艘超大型智能原油船和首台3000吨超级浆态床锻焊加氢反应器、国内首台超大型曲轴等“大国重器”在辽宁问世。

　　加快推进基础设施建设。丹大快速铁路建成通车，红沿河核电全面投产，庄河30万千瓦海上风电并网发电，京哈高速公路绥中至盘锦段改扩建工程开工建设。

　　辽西、辽东“两区”建设扎实推进

　　充分发挥毗邻京津冀的区位优势，辽西积极打造绿色农产品供应基地、清洁能源供给地和旅游休闲目的地，与京津冀资源要素双向流动进一步密切，辽西融入京津冀协同发展战略先导区建设优势凸显，逐步成为辽宁省开放合作的西门户和新增长极。

　　在通道融合对接方面，京沈客专、喀赤客专、朝凌客专建成通车，绥凌高速开工建设，辽西北重点供水工程建成通水，大伙房输水工程二期二步前期工作加快推进。

　　产业合作方面，中国华能等能源集团、双汇等农产品龙头企业、中国航天科技等品牌制造企业纷纷落户，白羽肉鸡等优势特色产业集聚建设。

　　聚焦科研，总投资6.4亿元的辽宁（东戴河）带土移植转化中心、3.4亿元的新材料科技成果产业基地等创新科技平台启动实施，引进京津冀高校及企业20家，中科院大学能源学院落户辽宁。

　　深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的发展理念，辽东9县（市）加快建设重点生态功能区、绿色产业集聚区、全域旅游示范区，积极构建绿色低碳产业体系，扎实推进辽东绿色经济区建设。

　　生态功能持续提升。森林年涵养水源120亿吨，水资源总量144亿立方米，森林覆盖率达到73.7%，鸭绿江、浑江以及大伙房水库、桓仁水库等饮用水水源地和水源涵养地得到保护修复，“辽宁绿肺”“辽宁水塔”功能不断增强。

　　绿色产业加速集聚。特色农林业、大健康、中药材等特色产业加快发展，国家级林下经济示范基地达到10家、国家级森林康养试点基地10家，清原抽水蓄能电站等新能源项目加快建设。

　　文旅产业加快发展。本桓高速开工建设，新宾获批国家休闲农业和乡村旅游示范县，宽甸天桥沟滑雪场等冰雪旅游场所成为知名打卡地。

　　县域发展、乡村振兴提质升级

　　近年来，辽宁省坚持强县与富民相统一、改革与发展相结合、城镇与乡村相贯通，建立健全大中城市带动县域发展、县域促进大中城市繁荣的利益共享机制，增强县域产业竞争力、集聚力，不断提高人民生活品质。从2017年到2021年，县域一般公共预算收入由375亿元增加到541亿元，年均增长9.6%，占全省比重提高3.1个百分点；瓦房店在全国百强县位次前移18位，海城、庄河进入全国百强县行列。

　　在提升产业能级方面，海城、大石桥、辽阳3县（市）共建菱镁产业基地，瓦房店轴承、兴城泳装等20个产值超百亿元特色产业集群加快发展，海洋牧场及畜禽养殖等产业规模持续壮大，县域内省级以上开发区达到42家。

　　围绕数字赋能县域发展，凌源、桓仁成为首批国家数字乡村试点县，彰武、北镇等5县（市）成为国家级“互联网+”农产品出村进城工程试点县，凤城成为全国县域数字农业农村发展百强县。

　　同时，辽宁省深入实施乡村振兴战略，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进农村一二三产业融合发展，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足取得积极进展，农业农村现代化建设成效显著。

　　脱贫攻坚战取得全面胜利。全省84万农村贫困人口全部脱贫、15个省级贫困县全部摘帽、1791个贫困村全部销号。

　　粮食主产省地位巩固加强。全省粮食播种面积由10年前4800万亩增至5300万亩，粮食产量由10年前400亿斤增至507亿斤，屡创历史新高。

　　产业融合提档加速。凌源（花卉）、桓仁（野山参）获批国家现代农业产业园，海城等4个县（市）获批国家级农业现代化示范区。

　　美丽乡村建设取得扎实成效。基础设施不断完善，人居环境持续改善，“千村美丽、万村整洁”行动深入实施，累计创建美丽家居村2367个。

　　农民收入大幅提升。十年来，农村常住居民人均收入增长2.4倍，城乡居民收入差距由2.56∶1下降到2.24∶1。

　　非凡十年，辽宁区域协调发展取得重大进展。站在新的起点，辽宁始终牢记习近平总书记嘱托，聚焦区域协调发展，持续精准发力、有序有力推进，一步一个脚印把习近平总书记为辽宁擘画的振兴发展蓝图变为现实。（辽宁日报记者 刘璐 赵婷婷）