原标题：高质量高水平推动对外开放 沈阳市全力打造对外开放“新高地”

　　进出口规模不断扩大、对外交流合作全面深化、开放通道建设不断加快……近年来，沈阳市积极融入国内国际双循环，全方位提升对外开放水平，全面构建对外开放新格局，扎实推进沈阳东北亚国际化中心城市建设，全力打造对外开放新高地。

　　对外贸易 加快优化升级

　　2019年沈阳外贸进出口总额首次突破千亿元大关；2021年达到1416亿元，创历史最高水平。近年来，沈阳市进出口规模不断扩大，外贸增长方式从规模速度型增长转向效益型增长。与此同时，服务贸易稳步攀升，2021年完成服务外包执行额6.5亿美元，增长38.8%，为2016年获批中国服务外包示范城市时的4.6倍。

　　贸易结构持续优化，机电产品在全市外贸总额中占比，由2012年的71.1%跃升到2021年的79.7%。贸易新业态成为新增长点。自2018年沈阳市获批建设国家级跨境电商综示区以来，已实现“1210”业务全覆盖、“9610”“9710”“9810”全开通。2020年全市跨境电商交易额实现4.8亿元；2021年达到25.9亿元。

　　招商引资 实现提质增效

　　今年5月，沈阳市举办“五型经济”应用场景发布会，发布了第二批应用场景项目清单，围绕发展智能制造、智慧物流、电商直播、数字文创、夜经济等新经济业态推出729个场景，释放7082.6亿元投资与合作机会。

　　招商引资、招才引智带来源头活水，为经济稳定增长、产业转型升级提供了强大动力。近年来，沈阳市创新招商引资方式。在东北地区首创推出城市机会场景清单、“五型经济”应用场景招商，提出全员、全域、全年招商理念，持续开展招商引资“赛马”活动。

　　激发外资企业发展活力。2012年至2021年，来沈投资的国家和地区累计达到121个，外商投资项目累计达到15118个。成功引进了宝马新能源汽车、采埃孚电驱动系统、贺利氏特种光源、罗森连锁便利店等先进制造业和现代服务业项目1633个，实际利用外资累计达到214亿美元。

　　积蓄内资项目发展动能。2019年以来，沈阳市与华润、华为、万科、光大等国内大型企业签署战略协议30个，企业投资项目70个，签约额达6100多亿元。这些引进的优质企业和高端项目，已成为推动全市经济高质量发展的主力军、主引擎。

　　开放平台 不断创新提升

　　自贸区实现创新发展。辽宁自贸试验区沈阳片区成立以来，新增企业2.2万户，65项创新经验在全省复制推广，5项创新经验在全国复制推广。综保区实现快速发展。截至目前，桃仙园区和近海园区已累计注册企业485家，保税物流、跨境电商等业务快速增长，2021年实现进出口总额104.9亿元。

　　开发区实现晋位提升。在2021年度国家级、省级经济开发区综合考核评价中，沈阳经济技术开发区排名全国第27名，连续5年进入国家级经开区前30强；全市4家省级经开区进入全省前10名，并连续6年蝉联全省第一、第二名。

　　国际园区实现集聚发展。中德园已聚集了宝马、采埃孚等127个重点外资项目，在德国、瑞典、日本等设立了6个离岸创新中心，成为国家智能制造试点示范园区。万科中日产业园、启迪中韩科技园已签约企业31家，成为加强与日韩经贸与科技合作的桥头堡。

　　开放环境 持续优化完善

　　今年4月22日，中老铁路(沈阳-万象)国际货运列车在沈北新区开行，成为东北首条与RCEP成员国间的铁路载体贸易通道；5月20日，首开沈阳至哈萨克斯坦中亚班列。目前，沈阳中欧班列货物可直达杜伊斯堡、法兰克福等10个境外城市，辐射全球近20国50余个城市。6月16日，沈阳中欧班列运邮专线开通，沈阳市成为东北首个实现中欧班列运邮的城市。

　　近年来，沈阳市持续加快开放通道建设，开辟对外开放新通道，开放环境持续优化。目前，已开通沈阳至洛杉矶、阿姆斯特丹、乌法、阿克托别、首尔等国际货运航线，累计开辟国际国内航线272条，通航城市126个；开通沈阳中欧、中亚、中老国际班列，形成“四通道六口岸”国际铁路货运通路。

　　与此同时 ，贸易便利化和通关时间“最短化”改革成效显著。今年上半年全市进口、出口通关时间较2017年分别压缩91.71%和93.36%，进出口通关时间和压缩比均优于全国平均水平。

　　口岸开放功能日益完善，已具备进境水果、药品、药材等10项口岸功能，形成了设施完善、功能齐全的口岸体系。

　　未来，沈阳市将持续高标准构建开放发展新格局，高质量推动对外贸易发展，高水平建设开放平台，全方位拓展对外开放通道。积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力打造东北亚国际化中心城市和面向东北亚开放新高地。（沈阳日报、沈报全媒体记者 王晓婷）