过去五年，沈阳市民政系统在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面取得显著成效，向沈阳市民交出了一份有温度的民生答卷。

　　建立健全民政制度体系，筑牢法治根基。沈阳市民政系统以依法行政为原则，通过“建章立制”，推动地方立法与政策制定。五年来，起草了《居家养老服务条例》《城市社区建设促进条例》《志愿服务条例》等3件地方性法规，修改1件殡葬领域政府规章，制定10余件行政规范性文件和440余件政策性文件，并完成200余件合法性审核，形成了“制度设计—动态优化—执行监督”的闭环机制，为民生保障与治理现代化提供了坚实的法治基础。

　　42亿元救助资金，惠及超22万困难群体。沈阳市民政系统常态化开展“倾情解忧暖心”行动，每年走访排查困难群体超20万人次。全市年均为近8万低保、特困、孤儿等特殊困难群众提供基本生活保障，动态监测22万低收入人口。同时，年均实施临时救助8600人次，累计保障孤儿、事实无人抚养儿童4300余人次，救助流浪乞讨人员1.87万人次，残疾人两项补贴每年惠及超11万人，五年累计发放各类救助资金42亿元。此外，沈阳还获批13个国家级试点（示范），包括全国服务类社会救助试点和救助管理区域性中心试点等。福利彩票销售也成绩斐然，五年累计销售95.82亿元，筹集福彩公益金28.92亿元，有力地支持了民生兜底保障和社会福利事业。

　　社会组织增长36.8%，激发治理活力。全市登记社会组织数量增长至5600余家，较2019年增长36.8%，备案基层社会组织总数超2.5万家。登记认定慈善组织达128家，累计捐赠款物价值5.1亿元。沈阳市民政系统深入践行“两邻”理念，通过深化基层群众自治制度建设、优化城乡社区治理体系，推动社会工作和志愿服务事业高质量发展。全市1.5万名社区工作者坚守岗位，彰显了民政担当。

　　1145个养老设施，织密服务网络。沈阳积极应对人口老龄化，养老服务体系连续三年获省政府督查激励支持，《沈阳市多元化多层次品质养老社区培育制度》荣获辽宁省制度性创新成果二等奖。社区养老服务设施达到1145个，培育995个品质养老社区和835个村屯养老点。全市建成224个老年助餐点，数量位居全省第一。嵌入式养老服务综合体达到200个，“一刻钟”养老服务圈功能日益完善。养老机构从2019年的241家增加到278家，机构养老床位达3.92万张，其中189家为星级养老机构。

　　推行全民普惠殡葬服务，海葬补贴提至2100元。殡葬领域整治行动取得成效，推行全民普惠的基本殡葬服务费用减免政策，海葬骨灰补贴标准提高至2100元/盒。婚姻登记实现“全市通办”“跨省通办”，皇姑区全国婚俗改革实验区通过评估验收，工作成果在全国推广。街道行政区划调整改革取得显著成效，全市共减少街道33个，精减比例达22.8%。扎实开展“乡村著名行动”，设立近3000块乡村特色地名标志，安装1.9万块乡村门户牌，提升了地名服务水平。

　　111亿元资金助力民政事业发展。各级民政部门通过开展主题教育，完成多项职责转隶与划入，提升了干部职工的担当意识。全市民政服务机构和设施增加至7866个，民政事业资金支出超111亿元，落地项目89个，展现了民政事业的蓬勃发展。

　　未来五年，沈阳市民政局将兜住兜准兜牢基本民生底线，实施积极应对人口老龄化国家战略，优化养老服务供给格局，聚焦提升为民服务效能，促进社会组织和慈善事业发展，促进全市民政事业高质量发展。（文 马静）