7月23日，辽宁省政府新闻办组织召开“开局起步‘十五五’ 奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会（本溪专场），中共本溪市委副书记、本溪市人民政府市长郭志强介绍了本溪市“十五五”规划纲要的情况。中共本溪市委常委、本溪市人民政府副市长殷俊和本溪市人民政府副市长李众分别回答了记者关心的问题。

新闻发布会现场 摄影 杨薇

　　郭志强表示，本溪市“十五五”规划纲要锚定2030年全面振兴取得新的更大突破的目标，设定了5类28项主要指标，谋划了761个重大项目，以“1+10”赛道形式，明确了产业发展、科技创新、改革开放、绿色发展、民生保障等11个领域的工作思路和重点任务，全力推动本溪振兴发展行稳致远。

　　“我们将放大本溪生态优势、擦亮绿色发展底色，全力建设山水文化城市、绿色智造城市、旅居康养城市。”郭志强说道。建设山水文化城市，就是依托作为全省“绿肺”“水塔”、生态屏障的山水优势，以及红色、历史、地质、民族、工业、中医“六大特色地域文化”，做足山水文章，厚植文化底蕴，加快产业转化，变“软实力”为“硬支撑”。建设绿色智造城市，就是立足实体经济根基，对矿山开采、钢铁冶金、装备制造、生物医药、新型建材等重点行业、重点领域，进行绿色低碳改造，推动“绿色发展、智造赋能”。建设旅居康养城市，就是按照“可度假、可养老、可安居”发展方向，整合山水疗愈、乡村旅居、温泉康养、中医理疗等优势资源，推动文旅经济、康养经济、民宿经济、银发经济等多元业态联动，让本溪成为“近者悦、远者来”的美好生活目的地。

郭志强介绍总体情况 摄影 杨薇

　　落实“十五五”各项目标任务，本溪重点将在五个方面聚力攻坚。

　　一是加快构建具有本溪特色的现代化产业体系。聚焦矿业、农业、工业、文旅“四大经济”，加快建设冶金新材料、先进装备制造、数字经济等8个产业集群，现代医药、汽车零部件等16条产业链，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业。

　　二是着力激发改革开放创新活力。到2030年，科技型企业总量达到300家，新增国家级、省级创新平台10家以上。推动工业企业数字化转型诊断服务，落地实施“智改数转”项目100个以上。

　　三是持续打造更优的营商环境。统筹推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”提质升级。创新“信用+服务+监管”一体化服务模式，巩固城市综合信用指数全国靠前位次。强化数智赋能，深化“无证明城市”建设，拓展“高效办成一件事”应用场景。

　　四是加大力度保障和改善民生。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动更多资源和资金向民生领域倾斜。坚持就业优先，多渠道促进城乡居民增收。结合人口变化趋势，优化教育、文化、医疗、住房、社保等公共服务供给。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进老旧小区改造、边坡挡墙治理、交通承载扩容、物业服务质量提升等重点工程。

　　五是努力建设更高水平的平安本溪。统筹发展和安全，健全风险预判、隐患排查、应急处置全链条防控机制，稳妥化解金融、政府债务、房地产等重点领域风险。从严开展非煤矿山安全评估整治、老旧化工装置设备更新改造。完善市域社会治理综合研判体系，打造具有本溪辨识度的市域社会治理样板。

殷俊回答记者提问 摄影 杨薇

　　在优化工业结构方面，殷俊表示，“十五五”时期，本溪市将统筹传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局、新型工业化转型，系统搭建多元支撑现代化工业体系。

　　一是针对钢铁、建材等高耗能行业实施绿色低碳改造；做强钢铁、硅基、特色农产品加工产业链，推动重点项目落地投产、提质增效。

　　二是培育壮大战略性新兴产业。重点打造三大新兴产业支柱：生物医药产业、高端装备产业和低空经济产业。

　　三是做强生物制造赛道，攻坚生物合成药、基因工程核心技术。

　　四是全面推进新型工业化。加速制造业“智改数转”，五年落地200个以上数字化提升项目，建成40个数字化车间与智能工厂。常态化开展企业节能诊断，培育50家以上绿色制造单位。深化产学研融合，五年新增省级及以上企业技术中心10个以上，培育创新型、专精特新企业200户以上，推动200项本地科技成果转化落地。

　　五是梯度扶持工业企业发展。建立小升规企业培育库，推动山河联翔等企业升规纳统。实施规上企业提质增效行动，壮大龙山泉、福耀玻璃等亿元级工业企业，引导企业成长为专精特新“小巨人”、制造业单项冠军。

李众回答记者提问 摄影 杨薇

　　本溪市将“生态立市”作为三大战略之首，并已被列入第二轮国家生态产品价值实现机制试点，李众表示，未来五年，本溪市将以国家生态产品价值实现试点为契机，在巩固辽东绿色生态屏障的基础上，大力发展绿色产业，探索形成一批具有全国示范意义的特色模式。

　　一是“工矿生态修复+”转型发展模式。实施“生态修复+新能源”和“生态修复+固废综合利用”的系统治理工程，为全国资源型地区生态产品价值转化提供“本溪样板”。

　　二是“森林经营提升+”多元发展模式。推动林业碳汇与林下经济深度融合，探索“国有林场+”经营模式，推进山参、黄精、林麝等道地药材林下经济全产业链价值倍增，探索出“碳汇增收+产业增值”的“不砍树也致富”新路径。

　　三是“特色农产品+”高值发展模式。围绕冷水鱼、绒山羊、冰葡萄酒、优质稻米、山野菜等特色农产品，拉伸延长深加工产业链发展，实现产品多元化、高端化发展。

　　四是“旅游康养融合+”全域赋能模式。以生态景区为重点，大力发展民宿经济，创新开发出“森林+”红色文化、旅居养生、冰雪温泉、中医康养等多位一体的生态产品体系，形成生态文旅驱动全域发展、促进乡村全面振兴的成熟模式。（文 杨薇）