8月14日，沈阳市政府新闻办召开“法典护航生态‘典’亮美丽沈阳——扎实做好生态环境法典实施工作”新闻发布会。会上，市生态环境局局长董恩武围绕《中华人民共和国生态环境法典》的亮点和特色、全市实施准备情况、未来工作举措进行介绍。市生态环境保护综合行政执法队队长张艳桥回答了记者提问。

新闻发布会现场 摄影 宋佳芮

　　《中华人民共和国生态环境法典》将于8月15日起正式施行。作为我国第二部法典，也是全球首部生态环境领域综合性法典，它的实施标志着生态环境保护全面迈入法典化治理新阶段。

　　法律架构更加全面。法典统筹污染防治、生态保护、绿色低碳发展板块，新增温室气体管控、新污染物、光污染、电磁辐射治理等法定内容，补齐新型环境问题监管短板，实现由单一环境要素管控向全域生态系统综合治理转型。

　　惩戒措施更加严格。法典大幅提升环境违法震慑力度，统一行政处罚标准，最高罚款提高至2000万元，增设以违法所得、项目投资额为基数的倍数罚款，对监测数据弄虚作假、非法处置固体废物等20类违法行为实行企业与责任人双罚制。

　　制度机制更加健全。法典进一步明确和细化了分区管控、生态补偿、全域生态修复、应对气候变化、突发事件处置等法律制度；进一步优化和确立了以排污许可为核心的固定源监管制度；明晰行政、司法履职边界，打通跨区域、跨部门协同共治渠道；建立了源头预防、过程管控、末端治理、事后修复全周期治理模式。

　　民生保障更加有力。法典聚焦群众人居环境诉求，细化噪声、异味等民生污染治理规则，完善环境信息公开、公众监督、举报听证制度，拓宽群众维权渠道。依托公益诉讼、生态环境损害赔偿制度全方位守护群众合法环境权益。

　　沈阳市全面推进法典实施准备工作，全覆盖梳理全市地方性法规、政府规章及规范性文件，分类完成废止、修订、备案工作，统一全市环保执法标准；落实县级独立执法权限，重构行政处罚裁量规则，出台不予、从轻、减轻处罚及不予强制四类包容审慎监管清单；围绕法典开展常态化业务培训，组织执法人员逐条研学法条，吃透双罚制、倍数罚、跨区域协同治理等新规；推动法典宣传进企业、进村屯、进机关。

　　下一步，沈阳市还将建立法典实施责任体系，全方位强化法典宣传普及，严格落实依法行政要求，加强对企法律帮扶指导，推动法典落地见效，把制度优势转化为治理效能。（文 宋佳芮）