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沈阳海关一年推33项自贸区监管新制度
2018-04-12 10:33:57  |  来源:东北新闻网  |  编辑:董健雄

4月10日,中国(辽宁)自由贸易试验区挂牌一周年,辽宁省政府新闻办组织召开新闻发布会,沈阳和大连海关对支持自贸试验区建设的有关情况分别进行了介绍。
一年来,辽宁自贸试验区沈阳片区新型贸易业务逐步壮大、产业结构日趋完善,新增注册企业646家。沈阳海关累计推出委内加工、“特殊监管区域+飞机维修”、“以企业为单元加工贸易监管欧盟是改革”等33项自贸实验区监管创新制度。
航空产业基础雄厚是沈阳片区的重要优势,沈阳海关围绕重点企业需求,精准定位改革方向,中国南方航空股份有限公司沈阳维修基地受制于维修零件无法享受保税政策,维修主体与零件通关程序相对繁琐,沈阳海关通过推行“特殊监管区域+飞机维修”监管模式,实现了保税物流与修理物品的政策组合,打造“区港联动、协同监管”便捷监管措施,切实降低企业运营成本,缩短通关时间,预期为企业维修业务增加效益约2000万元人民币/年;沈阳黎明国际动力工业公司在综合保税区内存在大量闲置产能而无法承接区外订单,沈阳海关积极向海关总署争取政策支持,成功帮助其适用“委内加工”制度,企业利润增长点激增,累计取得飞机发动机零部件加工订单总值约10亿元人民币,赚取加工费已达9500余万元人民币。
针对重点企业物流流向特点和通关时效需求,沈阳海关推出的“集报集缴”制度使企业通关时间从原来的3-4天缩短到1天以内,降低70%,通关综合成本降低40%,受益的通关货物价值累计达4.98亿元人民币、涉及税款1.16亿元人民币。简化保税货物流转模式,优化口岸、海关特殊监管区域、保税监管场所和加工贸易企业之间的保税货物流转,企业可自行选择运输工具承运保税货物,施行“自行运输、系统对碰、联动监管”新模式,为企业节省转关运输费用约2万元/票,减少运输时间2天。
此外,沈阳海关率先开展取消异地加工贸易审核、简化加工贸易企业报核程序改革,缩减加工贸易企业异地备案核批时间6个工作日,为企业节约报关单证收集时间至少10个工作日。沈阳海关从优化现场审单、深化征管改革、完善风险布控、推进信用管理等11个方面入手,实施“一次申报、分步处置”、企业自报自缴等措施,通关效率大幅提升。2017年,平均进口通关时间10.76小时,缩短48.86%,比全国平均通关时间低32.22%;平均出口通关时间0.9小时,缩短48.6%,比全国平均通关时间低18.43%。
沈阳海关党组成员、副关长韩钢向记者介绍,下一步,沈阳海关将以综合保税区为核心,拓展优化海关保税监管功效。推进保税展示交易、仓储货物按状态分类监管等制度落地;继续深化“放管服”改革、简化办事程序,坚持打造国际一流营商环境。推广深化“以企业为单元”加工贸易改革,实现顺势监管;推进扩大汇总征税企业范围、属地纳税人管理改革,继续深入支持和促进中德产业园核心区建设、跨境电子商务新兴业态发展及多式联运海关监管中心建设;坚持制度优化,促进服务提质增效。让委内加工、“特殊监管区域+飞机维修”监管模式、“以企业为单元”加工贸易改革等已落地监管创新制度带给企业更好体验、更多实惠。(记者 许嘉玥)