任何单位和个人不得乱排乱放水污染物，整治不力将被追责……9月25日，记者从沈阳市建委获悉，《沈阳市黑臭水体管理规定》（以下简称《规定》）将于9月30日起施行。这是我国首个针对黑臭水体管理出台的地方规章。

　　黑臭水体整治是沈阳市一项重大的民生工程，为确保黑臭水体实现长治久清，沈阳市出台此项规定。

　　《规定》明确，任何单位和个人不得乱排乱放水污染物，向城乡污水处理设施排放水污染物的，应当达到国家和省规定的污水排放标准。污水处理设施改造检修期间，污水处理设施运营单位应当采取有效措施确保达标排放，防止造成水体污染。

　　沈阳市运河水系综合治理工程指挥部负责人彭帅介绍，沈阳市将按照黑臭水体治理总体计划，统筹安排污水管网改造和建设，解决雨污分流改造和生活污水纳管处理，建立污水管网建设和改造项目清单，提高城乡污水管网覆盖率和收集率，并将因地制宜地建设公园、绿地、人工湿地、沿湖植被缓冲带和隔离带等生态环境治理与保护工程，提升水体景观效果。同时，要求施工单位在水体周边新建、改建和扩建过河桥梁、涵洞、围堤、护坡等工程或者设置其他设施时，应及时清除施工便道、施工围堰、建筑垃圾等；城市快速轨道交通建设和运营管理单位应当依法采用清洁工艺，运营过程中产生的生活污水、生产废水、含油污水、废泥浆、建筑垃圾等依法达标处置。

　　黑臭水体整治关系到全体市民，必须接受社会监督。沈阳市规定，将水体水质监测纳入监测范围，按照治理黑臭水体确定的水质标准，建立水体水质监测、预警机制；定期公开黑臭水体整治信息，接受社会监督。定期对水功能区水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质要求的，要及时报告。

　　值得一提的是，沈阳市将建立和完善黑臭水体投诉和举报制度，向社会公布受理投诉举报的电话、电子邮箱、通信地址等，明确受理范围和职责。任何单位和个人都有保护水体水质的义务，并有权对损害水体水质的违法行为进行投诉和举报，受理部门应当在7个工作日内，将投诉和举报处理情况向投诉、举报人反馈。对整治不力的单位，沈阳市将对主要负责人进行约谈，限期整改。

　　在执法、处理投诉中有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的相关人员，将由其所在单位或者上级机关责令改正，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（记者 陶阳）