10月9日，记者从沈阳市邮政管理局了解到，《沈阳市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》已正式出台，《方案》以建立适应电子商务发展的快递物流管理服务体系为目标，围绕“规划和基础设施建设”、“快递行业管理”、“快递车辆运行”、“数据共享互通”，分为总体思路、主要任务和保障措施三部分，提出六大项18个小项的主要任务，涵盖“创新协同发展政策”、“完善电子商务快递物流基础设施”、“优化电子商务配送通行管理”、“提升快递末端服务能力”、“通过标准化智能化提高协同效率”、“发展电商与快递物流绿色生态链”等方面内容。

　　《方案》聚焦深化“放管服”改革，提出进一步简化快递业务经营许可程序，落实行政许可受理一次性告知制度和快递企业年度报告制度，全面推行许可备案网上统一办理，将进一步激发市场活力，实现让信息多跑路，让群众少跑腿。

　　《方案》突出管理创新，要求创新价格监管，引导电商平台实现商品定价与快递服务定价相分离，促进快递企业发展增值服务；提出创新公共服务设施管理，明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性，纳入相关规划，为加快完善快递末端服务网络提供了有力支撑。

　　《方案》着重解决突出矛盾，要求实施快递服务车辆统一编号、统一标识、统一尺寸，并进行登记备案，合理确定通行区域和时段，完善停靠、装卸、充电等设施，对快递服务车辆给予通行、作业便利，引导各地因地制宜解决快递运输需求与城市交通拥堵之间的矛盾。

　　《方案》注重前瞻性政策设计，提出推进市电子商务协会、快递协会深度合作，建设电子商务与快递物流信息公共服务平台；筹建电子商务与快递物流协同与安全发展中心，完善行业协同发展与部门间联动的大数据分析；完善电子商务与快递物流数据保护、开放共享规则，建立数据中断等风险评估、提前通知和事先报告制度。在确保消费者信息安全和寄递渠道安全的前提下，鼓励电子商务平台与快递企业、快递企业与公共服务平台之间数据交换共享。

　　《方案》注重加强短板建设，提出提升末端供给能力，包括推广智能投递设施，支持传统信报箱改造；建设快递末端综合服务场所，开展联收联投等。同时，提高协同运行效率，鼓励通过商流、物流、信息流、资金流等无缝衔接和高效流动，实现信息协同化和服务智能化。

　　《方案》明确绿色发展方向，鼓励电子商务与快递物流企业协同推动绿色发展，开展绿色包装试点，实现供应链绿色流程再造，以价格信号引导绿色消费，探索建立包装回收和循环利用体系。（记者 赵国清）