开原市税务局以落实“放管服”为突破口，综合施策，拧紧税收“安全阀”，截至目前，先后发现百余户纳税人存在提供虚假减免备案资料情况，打击数起虚开增值税发票行为，累计金额超百万元，有效规范了发票管理。

　　开原是东北“彩色苗木第一乡”，苗木种植面积约1.1万公顷，最高年产值35亿元。行业发展繁荣的同时，也产生了虚开增值税发票的风险。为规范发票管理和税收秩序，开原市税务局一方面通过减少事前审批，采取“前台受理+事后核实”的管理模式，将重审批转向重监管、重服务。另一方面，办税服务厅一次性受理减免税备案，报送资料数量简洁、真实；通过后台向税源管理单位推送调查核实任务，税源管理单位实施一系列后续征管办法，并将结果反馈到办税服务厅，对发现问题的企业责令限期改正。另外，该局通过建立电子台账、备案表、苗木种植数据比对一体化的立体管理模式，实现了动态掌握辖区内苗木种植情况。同时，对税源单位进行GPS定位，智能绘制种植面积电子地图，避免了虚假提供土地租赁资料重复备案的问题。

　　为构筑良好的税务环境，该局在一次性受理减免税备案基础上，办税服务厅提供免填单服务，让纳税人“最多跑一次”；平日里，定期组织苗木税法知识讲座，为纳税人提供政策咨询，加大对违法案件的曝光力度，对违法行为形成强力震慑。（郑智娟）