国际在线辽宁频道报道（欧阳舒楠）：11月20日，国际在线辽宁频道从沈阳市人大常委会召开的新闻发布会上了解到，自今年12月1日起，沈阳市将实施《沈阳市多规合一条例》(以下简称《条例》)。

　　该条例是继厦门经济特区后，第一部非特区城市的“多规合一”地方性法规，对于优化城乡空间布局、提高行政审批效率将起到重要作用。

　　沈阳市人大常委会秘书长孟昭贵在发布会上介绍，沈阳市“多规合一”改革形成了“一个战略”、“一张蓝图”、“一个平台”、“一张表单”、“一套机制”的“五个一”模式，强化“战略引领”和“刚性控制”，着力解决沈阳在振兴发展中突出存在的不平衡、不协调、不可持续的问题，推动产业转型、城市转型、社会转型，促进全面振兴发展。

　　孟昭贵还表示，此次《条例》出台的法规完整界定了沈阳版“多规合一”的概念内涵，即建立以战略规划为引领，统筹协调国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等涉及空间的规划，形成协调一致的一张蓝图，构建建设项目全生命周期业务协同和信息共享的平台，完善建设项目的生成与审批流程的制度体系。

　　据了解，为深化“放管服”改革，《条例》规定了建设项目生成与审批的新制度、新程序。其中包括，市和区、县(市)政府应建立“政府统筹、部门协同、信息共享、一个窗口受理、一张表单申报、并联审批、注重监管、绩效评估”的建设项目审批管理机制，除了按照已公布的权责清单审批外，不得以其他方式审批;建设项目审批实行“统一收件、同时受理、并联审批、同步出件”的运行程序;对审批过程中的中介服务事项实行清单管理，建立中介机构市场监管机制。

　　为了加强事中事后监管，《条例》还规定了各项监管制度，明确规定建立建设项目审批信用监管制度。审批部门应对审批事项的执行情况、建设项目参与者承诺事项的实施情况进行监督检查，建设项目监督检查实行“双随机、一公开”制度，建设项目参与者违反《条例》将纳入信用信息系统。