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抚顺今年新增市场主体两万户 同比增幅6.6%
辽宁日报  2018-12-14 09:50:45

  今年以来,抚顺市坚持深入优化营商环境建设,以各部门“大联动、齐担当”的形式整体推进“放管服”改革,打破“九龙治水”的治理结构,着力在营造宽松便捷的准入环境、有益竞争的市场环境、优质高效的政务环境上狠下功夫,有力地促进了营商环境改善,激发了市场活力。

  抚顺市工商局在全省率先实现新开办企业1.5个工作日发放执照,完成“开办企业3个工作日内完成”改革目标;积极推行简易核名,实现企业名称核准自助自主;推进登记全程电子化,实现登记“零见面”。截至目前,90%以上企业登记实现“审核合一”,极大提高了工作效能,平均每件事项减少办理时间4天,效率提升75%。

  抚顺市法制办对不适应优化营商环境的地方性法规、政府规章和规范性文件开展了清理工作,废止政府规章3件,废止市政府规范性文件5件、修改2件。抚顺市政府各部门、各县区政府及其所属部门废止规范性文件25件、修改16件,失效94件。

  抚顺市工信委组织40户企业纳入“中小微企业信用培育池”,同时与市金融办两次联合举办中小企业银企对接会,发放“助保贷”贷款3000余万元。

  抚顺市营监局围绕干部作风、简政放权等九个方面、88项具体问题和23项自查自纠问题进行了逐项排查;组织各部门对照群众“办事难”整治中明确的三大类、20项问题逐一整改;对政府失信行为等问题进行整治;开展清理偿还政府欠款专项工作,归还政府欠款和未返保证金6227.06万元。

  抚顺市审批局启动“一窗受理、集成服务”改革,强化集中审批服务,实现了部门进驻率、事项进驻率、授权到位率3个100%的目标,极大优化了报审流程,提高审批效率;核定进厅政务服务事项453项,政务服务事项和行政许可事项进“一门”占比分别为80.71%和98.6%,两项指标均位居全省第一;梳理汇总了175个与企业、群众办事密切相关的事项,公布首批实现“最多跑一次”清单,极大地方便了群众办事。抚顺市审批局还通过搭建审批平台、精简前置要件、优化再造流程等系列配套措施,最终将市级企业投资项目取得施工许可的并联审批时限压缩至42天。

  在深入抓好市场监管和服务工作的同时,抚顺市于8月10日以市政府办公厅名义下发了《抚顺市企业“一牌两卡”管理暂行办法》,将从2019年起为符合相关条件的企业颁发重点企业保护牌、企业检查收费卡和投资者绿卡(即“一牌两卡”),使其享受行政执法检查、企业收费和人身、财产检查、医疗、子女就学、落户等一系列保护和支持政策,进一步营造公平竞争高效的市场秩序。

  随着营商环境的不断优化,抚顺市市场主体呈现持续活跃增长态势。全市市场主体总量、注册资本、企业总量快速增长。截至12月5日,全市新发展各类市场主体20071户,同比增幅6.6%。市场主体的大幅增长,成为创业创新和扩大就业的重要支撑,成为促进经济转型升级和高质量发展的重要推动力。(记者 周明 崔振波)

编辑:李静