辽宁开发区将推广“管委会+公司”等模式

　　原标题：省委常委会召开会议 听取省人大常委会省政府省政协党组省委党群部门一季度工作汇报和全省一季度经济运行情况 研究部署下步工作

      4月21日，辽宁省委常委会召开会议，听取辽宁省人大常委会、省政府、省政协党组和省委党群部门一季度工作汇报，听取全省一季度经济运行情况汇报，研究部署下步工作。会议还听取了推进县乡财政管理体制改革督查、全省扫黑除恶工作情况汇报，审议了《开展开发区、高新区、产业园区建设问题专项整治工作方案》。辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议。

　　会议指出，今年以来，省人大常委会、省政府、省政协党组和省委党群部门，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实党中央决策部署，认真履行管党治党主体责任，着力推动辽宁振兴发展，各项工作取得了扎实成效。

　　会议强调，二季度是全年发展的关键期，做好二季度及下半年工作对完成全年目标任务至关重要。省人大常委会、省政府、省政协党组和省委党群部门要提振精神状态、勇于开拓创新、积极担当作为，全力以赴抓好二季度重点工作，努力实现上半年时间过半、任务过半，为完成全年目标任务打下坚实基础。一是要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党中央的决策部署在辽宁落实落地。二是要围绕中心、服务大局，聚焦加快建设“一带五基地”、深入实施“五大区域发展战略”，找准切入点、结合点、着力点，积极履职尽责，助力振兴发展。三是要认真履行全面从严治党主体责任，切实加强党组自身建设和机关党的建设，为加快推进振兴发展提供有力保证。

　　会议指出，今年以来，全省上下认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，攻坚克难、积极进取，一季度全省经济呈现筑底企稳、稳中向好的良好态势。

　　同时，也要看到，全省经济工作中仍存在着许多问题和不足。我们要审时度势、趋利避害，千方百计稳定住、保持好良好局面，确保实现全年经济社会发展目标任务。

　　会议对做好下步经济工作提出要求。一是要抓好企业发展。走进基层、深入一线，大力帮助企业解决在市场、融资、人才等方面的困难和问题。深化“放管服”改革，继续压缩审批事项，落实办事“只进一扇门”“最多跑一次”承诺，积极构建“亲”“清”新型政商关系。切实降低企业用电等方面的运行成本，依法清理规范社会组织、中介服务机构。二是要抓好项目建设。落实抓项目的主体责任，加大招商引资力度，抓紧储备一批项目、引进一批项目、开工一批项目、达产一批项目。三是要抓好全面深化改革。深入推进供给侧结构性改革、国企改革、机构改革、事业单位改革和县乡财政体制改革等重点领域改革，以改革释放活力、激发动力。四是要抓好对外开放。深入学习贯彻习近平总书记在博鳌亚洲论坛重要讲话精神，坚持“引进来”“走出去”同步推进，进一步扩大进出口和利用外资，加快港口资源整合，不断提高我省开放型经济水平。五是要抓好保障和改善民生。认真落实各类群体三年增收计划，千方百计扩大就业，让老百姓的日子越过越好。牢固树立风险意识、底线思想，着力防范化解各类风险。做好脱贫攻坚工作，确保脱真贫、真脱贫。六是要抓好工作落实。对各领域三年行动计划落实情况进行真督实查，以严格奖惩传导压力、增强动力。

　　会议指出，加快推进县乡财政管理体制改革，是我省实施乡村振兴战略的重要举措。各级党委、政府要深刻认识改革的重要性和必要性，坚定不移推动改革，扩大乡镇财政自主权，充分调动乡镇发展经济的积极性。要加强跟踪问效、督促检查，确保措施落实、责任落实、任务落实。

　　会议指出，开展开发区、高新区、产业园区建设问题专项整治，是推进园区建设规范有序发展的迫切需要。要健全完善园区管理体制和运行机制，推广“管委会+公司”等管理模式，优化布局、撤并整合，压减层级、精简机构，定岗定责、动态考核，实现扁平化管理，着力破除体制机制障碍。

　　会议指出，开展扫黑除恶专项斗争，事关社会安定有序，事关人民安居乐业，事关辽宁振兴发展。各地区、各有关部门要切实把思想和行动统一到党中央的要求部署上来，把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，与加强基层组织建设、队伍建设、政权建设结合起来，科学谋划、精心组织，坚决依法铲除黑恶势力及其背后的“保护伞”。

　　会议还审议了《辽宁法院服务保障振兴发展、决胜全面建成小康社会三年工作计划》《辽宁省人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”三年行动计划的意见》。（记者 刘立纲）