盘锦市从提升治理能力和完善治理体系的高度,积极开展网格化管理工作。他们通过“有人员、有经费、有信息系统、有激励考核机制”等具体措施,高标准推进网格化工作,更好地服务基层,解决群众办事难问题。
盘锦市建立了市网格管理中心,并将全市划分为6个县区网格、56个镇街道网格、511个社区(村)网格和3475个基础单元网格。盘锦市在一级网格(县区一级)配备网格办事管理人员104名,二级网格(镇街道一级)配备网格办事管理人员232名,三级网格(村社区一级)配备网格管理员及网格员3042名,全市从事网格管理工作的人员达3414人,平均1.2平方公里就有一名网格服务人员在为民服务。为进一步做好创新社会治理、加强基层建设工作,盘锦市设立社工编制,并以社会公开招聘方式,选择优秀人才充实基层工作,从政策、制度层面明确基层网格员的人员岗位设置、工作职责,确保基层网格员有人员配备。
盘锦市出台了《盘锦市推进社区工作者专业化职业化建设的意见》,将基层网格员纳入社工编制,统一管理,核定工作经费,保障网格化管理工作顺利实施。大洼区逐步为全区14个二级网格管理机构配备了专职的网格管理中心主任,有力地推动了镇街道级网格管理工作持续深入开展。
盘锦建成了集大数据中心、网格管理中心、市民投诉中心、应急指挥中心和智慧城市运行监管中心为一体的城市管理综合平台,纵向实现了与6个县区(经济区)平台,横向与46个市直部门、37套业务系统的实时互联互通。推进行业信息系统“多网合一”,充分运用信息化手段畅通公众参与渠道,完成投诉咨询“一号受理”。兴隆台区开通了网站“兴隆台民声网”、微信公众号“民声热点”、热线电话6522222,并开发了市民手机客户端软件“兴隆云”,打破了市民参与社会治理的传统模式,拓宽了公众参与社会治理的新渠道,实现了惠民、便民智慧化服务。
为激励网格员的工作热情,盘锦市制定出台了《村和社区网格化数字化管理工作考核办法》,设立激励考核机制,促进网格管理工作和工作人员制度化、规范化、科学化。其中,兴隆台区街道按照区网格中心制定的考核办法对网格员进行考核,网格管理平台成绩占40%,社区日常工作考核成绩占60%。网格员日常考核由街道网格管理服务中心组织开展,考核成绩报区网格中心审核备案。街道、社区网格化管理绩效考核工作由区考核办按一定权重列入年度绩效考核。街道网格中心对网格员实行动态管理,根据绩效成绩进行末位淘汰,在连续3个合同期内成绩优秀的网格员,经所在街道和区网格中心认定,可不受年龄限制续聘。
盘锦市通过多项举措,强化了网格化管理工作,实现了社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”的工作目标。 (记者刘永安)