大连市交通局坚持以“四个强化”为手段,全面深化“平安交通”建设,持续推进安全风险防控,深入开展隐患排查治理,坚决遏制重特大安全责任事故发生,营造了良好的交通安全生产环境,使全行业安全生产态势连年保持稳定。
一是强化组织领导。严格落实“党政同责、一岗双责”工作要求,党委书记、局长同任安委会主任,多次召开党委(扩大)会议和安委会会议,专题研究部署安全工作,教育广大党员干部牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维。建立局领导带队督查制度,去年以来累计实施安全生产专项督查38次,全行业开展各类安全生产检查1908次,排查事故隐患3504起,整改率达到100%。
二是强化工程建设。严格工程建设“四制”制度(项目法人制、招标投标制、合同管理制、建设监理制),坚持交通工程项目安全监管与工程建设工作三同步;严格遵守各项技术规范和操作规程;聘请专家对施工安全风险进行评估;对进场人员进行安全技术交底和安全教育培训;复杂桥梁及隧道工程全部引入第三方施工监控等。目前,大连市交通系统“平安工地”示范率已从“十二五”初的不足5%上升至17%,连续十年无伤亡事故。2017年,长山大桥工程被交通运输部和国家安监总局联合冠名为国家级“平安工程”,成为大连市首次、东北地区2015年以来唯一获得国家级“平安工程”殊荣的交通建设项目。
三是强化行业监管。严把交通运输行业市场准入关,强化源头和过程监管,督促企业严格落实全员安全生产责任制、安全承诺公告制度、风险防控可靠性报告单制度、日检查周报告月调度“四项机制”,开发危货运输在线监管系统(手机版App);大连市692台液体危险货物罐车全部加装紧急切断装置;3597台包车和班车客运车辆全部安装使用3G视频卫星定位装置,形成卫星定位系统三级联动闭环式监管网络。累计投资1.85亿元实施县级以上普通公路生命防护工程,安设钢护栏430余公里,增改完善标志9000余套,施划标线95万平方米。
四是强化应急管理。建立和完善城市公交、长途客运、轨道交通、道路货运、出租汽车、公路等突发事件应急预案以及防台防汛、除雪防滑、地震、反恐防范等应急预案,实现交通系统应急管理全覆盖。组建日常应急抢险队伍23支,拥有客货运应急车辆199台、应急人员1440余人,并定期开展应急演练。近年来,大连市交通行业累计组织各类应急演练9200余场次,参加人员8.6万余人次。今年汛期,对大连市国省干线公路进行了地毯式排查,共排查出防汛重点部位82处,并进行及时有效的处置。(记者 赵蕴颖)