“土地托管”助力沈阳规模农业发展

　　7月13日，记者在市供销社法库县土地托管现场推进会上了解到，近年来，沈阳市供销社以土地托管为载体，强力推进农业社会化服务体系建设，为农民和各类新型经营主体提供多样化、全方位、综合配套、便捷高效的生产服务。目前，全市供销社系统依托基层社、农民专业合作社、农业服务公司共组建服务队71个，自购、整合农业机械739台，累计托管服务面积近25万亩，为农民提供从购买种子、农药、化肥，到机耕、机插、机收，稻谷烘干、销售的产前、产中、产后全方位的“田保姆”式服务，构建一张农业社会化服务网络体系。

　　前不久，法库县柏家沟农户柏万军与法库县柏家沟供销社签订了20亩的玉米种植托管服务协议。老柏高兴地说：“有了专业合作社提供的托管服务，我们农户种田既省力省心，又增效增收啊！用老话讲，咱现在就是‘甩手掌柜’了。”近年来，随着外出务工人员的增加，农忙季节在外务工和回家种地难兼顾，新的农业科技知识、农业产业结构新形势等很难被留守的老人接受。2015年，沈阳市供销社开展“田保姆”式土地托管服务，激活农村土地“沉睡资本”。如今，通过推广土地集约化、规模化经营，沈阳市供销社正走出一条推动当地农业农村发展的新路。

　　“土地托管是在不改变农民对土地的承包权的情况下，签订托管合同，将土地交于专业公司管理，使农民‘离乡不离地，不种有收益’”。市供销工作人员向记者介绍，仅以法库县供销社为例，在2015年就确定了以“基层社+农民专业合作社+农户”推进土地托管服务的运作模式，同时开展了以土地托管服务为主要内容的大田作物服务创新，推动了供销社由流通服务向农业生产社会化服务延伸，逐步摸索出了一条适合法库社情、“基层社+农民专业合作社+农业服务公司”三方联动、服务领域与服务功能双提升的发展新路子。经过三年多的探索实践，法库县供销合作社累计开展土地托管服务面积近8万亩，服务范围覆盖14个乡镇，实现了“农民外出打工、供销社为农民打工”的美好愿景。

　　今年，市供销社将在沈阳多个地区推广土地托管形式的农业社会化服务，力争年底实现土地托管面积30万亩。同时，市供销社相关负责人介绍，市供销社将通过现有的大田托管，打造现代化的集物流配送、电商平台、粮食加工、烘干于一体的惠农服务中心，提高农业社会化服务的水平和能力，发挥土地托管形成的规模化优势，打通农业科技推广最后一公里。（记者 吴宏、包晗）