辽宁推进政务服务线下集中办理

　　8月2日，记者从辽宁省政务服务办获悉，辽宁省持续规范政务服务中心运行，积极推进政务服务线下“只进一扇门”。目前，除个别区县外，省政府、14个市政府、95个县（市、区）政府均建立了以集中办理行政许可事项为主的综合性政务服务机构。其中，省市两级政务服务机构进驻集中办理事项近4000项，省级非涉密行政许可全事项覆盖。今年，辽宁省推进政务服务线下“只进一扇门”的目标是，市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%，50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。

　　辽宁省各级政务服务机构通过实行“首问负责”“限时办结”“一次性告知”“容缺受理”等制度，实施“多证合一”“证照分离”等措施，方便企业和群众办事。为进一步优化营商环境，去年底，省政府依托各级政务服务机构建立了投资项目协同代办主动帮办工作机制，对重大项目开辟行政审批绿色通道，优化审批流程，提供全程免费代办帮办、并联审批、跟踪督办等服务，提高审批效率。今年以来，全省已为3000多个项目提供了代办帮办服务，有力推进了投资项目落地。

　　省政务服务办相关负责人表示，辽宁省要求各级政务服务中心依托一体化政务服务“一张网”，融入现场排队叫号、服务评价等信息，实行同源管理。政务服务事项清单、办事指南、办理状态等信息，要在网上政务服务平台、实体政务服务中心等同源发布，做到线上线下“一套服务标准、一个办理平台”，为企业和群众线下办事“只进一扇门”提供支撑。

　　辽宁省要求，政务服务中心建设要规范进驻事项和人员，除法律法规有特殊规定外，政务服务事项要“应进必进”，做到“中心之外无审批”。严格落实“三集中三到位”，逐步建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式，推动“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。原则上不再保留政府各部门单独设立的服务大厅。

　　为进一步规范政务服务机构运行，防止和克服政务服务管理机构“物业化”倾向，强化对进驻事项的组织协调、监督管理、指导服务，辽宁省要求进驻窗口人员党组织关系要转入政务服务中心统一管理，由政务服务管理机构对进驻窗口人员进行管理培训、日常考核。省政务服务中心将采取轮训、简报、研讨等多种方式，加强对市县政务服务中心进驻窗口人员的业务指导和教育培训。（记者 赵英明）