辽宁振兴 活力在民企潜力在民企

　　民营经济的发展，对促进辽宁乃至东北的全面振兴具有十分重要的意义。民营企业如何在东北振兴的大背景下抓住机遇实现自身发展？东北地区又将如何充分激发民间投资活力助推全面振兴？

　　8月30日，在2018中国民营企业500强峰会期间召开的全国工商联助推东北振兴工作会议上，全国工商联领导、东北三省统战系统负责人、部分城市政府负责人和全国知名民营企业家围绕这些问题分别发表了各自的意见和建议。

　　在思想的碰撞中激发灵感，在生动的实践中总结经验。大家一致认为，辽宁及东北地区的全面振兴，活力在民企、潜力在民企，大力发展民营企业，发展之路必将越走越宽。

　　东北振兴战略为民营企业带来多重发展机遇

　　党的十八大以来，党中央对东北振兴十分关注，实施了新一轮东北振兴战略，为辽宁以及整个东北地区带来了福祉。在这一大背景下，民营企业特别是区域外的民营企业也迎来了难得的发展机遇。

　　在本次会议中，全国工商联领导指出，民营企业的发展机遇主要体现在五大方面：一是政策红利机遇。根据东北振兴规划确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务，将为企业发展注入新活力。二是产业结构调整机遇。民营企业如果抓住东北地区结构调整带来的发展机会和市场空间，将为企业发展增添新动能。三是深化国企改革机遇。广大民营企业通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，积极参与混合所有制改革，将为企业发展提供新载体。四是拓展区域发展新空间机遇。东北地区一批新区的建设将为民营企业在吸引人才、技术、资金、资源等方面提供坚实保障。五是民营经济发展改革试点城市的机遇。东北地区目前有13个试点城市，将为民营企业提供更好的营商环境，促进企业不断发展壮大。

　　事实上，已经有相当一部分企业在其中觅得了商机，参加会议的中国民间商会副会长、传化集团有限公司董事长徐冠巨，月星集团董事长丁佐宏，京东集团党委书记、副总裁龙宝正均介绍了他们在东北的布局情况。

　　目前，传化集团正在全面推进“传化网”物流供应链平台在东北的布局，沈阳、营口等项目已经投入运营，沈阳物流总部及大连、葫芦岛、朝阳等地项目正在积极推进。月星集团已在大连、沈阳等东北20多个城市落地了月星家居连锁，对这片黑土地的居家生活和消费习惯已有了基本认识。京东集团去年在东北的订单量同比增长了43%，京东沈阳“亚洲一号”物流中心已实现省内大件物流网、中小件物流网配送全境覆盖。

　　营造良好环境激发民间投资活力

　　在本次会议上，大力发展民营经济，通过激活民间投资助推东北振兴成为与会嘉宾的广泛共识。而在过去几年中，各省及相关市也都采取了切实有效的措施，并取得了一定成果。

　　以辽宁省为例，近年来，省委、省政府大力推进营商环境建设，形成了省、市、县三级联动的工作格局。出台了全国首部优化营商环境的地方性法规。坚持问题导向，大力开展营商环境专项整治，有力促进了经济社会的健康发展。近期，包括伊利集团、圣丰集团、传化集团在内的12家民营企业计划在辽宁投资项目20个，投资总额达到859.33亿元。

　　兄弟省份吉林和黑龙江也在深化政务改革、破解融资难、完善政策环境等方面精准施策，民间投资呈现可喜态势。

　　不仅是在省级层面，东北地区的13个民营经济发展改革试点城市也都在促进民营经济发展方面大胆创新，取得了良好成果。比如辽宁省的盘锦市，近年来不断优化政策环境，共出台了40余个政策性文件，对现有企业新上技改项目、异地搬迁项目与招商引资项目享受同等待遇。积极支持民营企业与科研院所开展合作，推进企业研发能力建设，不断提升企业自主创新能力。同时，创新融资手段，设立民营企业应急转贷资金池，解决民营企业过桥资金问题。目前，盘锦市民营企业已占全市企业数量的94.9%，营收超过10亿元的民营企业达到28家。

　　过去的成绩虽然显而易见，但客观来说，与南方发达地区相比，东北三省民营经济发展仍有很大差距，比如在刚刚公布的2018中国民营企业500强榜单中，东北三省只有9家入围，而像浙江、江苏则分别有93家和86家上榜。

　　放眼未来，我们仍需目标坚定、继续努力。而前进的方向，也已十分明晰。在本次会议上，全国工商联建议：东北地区要着力转变思想观念，努力营造尊重民企、尊重企业家精神的社会氛围；着力强化督促检查，确保各项有利于民营企业发展的政策措施落实落地；着力提升协同意识，不断加强区域经济共同发展的合力。

　　辽宁以及东北地区有良好的区位优势、扎实的工业基础、丰富的科教资源和人才资源，有广大民营企业的积极参与，辽宁以及东北地区的发展一定会步入快车道。（记者 方亮）