初秋的丹东东港市北井子镇徐坨村,景色宜人,村里田野主题公园中的稻田画蔚为壮观。这几年,徐坨村发展创意农业,村民开办农家院,发展采摘产业,昔日的贫困村变成“致富宝地”。2017年,徐坨村接待游客20万人次,实现旅游收入200多万元,村集体年收入10万元以上,村民人均年收入1.5万元。
徐坨村的变化,是丹东探索壮大村集体经济、消灭无经营收益村的一个缩影。2015年4月至今,全市471个无经营收益村中已经有106个“摘帽”。
如何让无经营收益村有收益?丹东市委主要领导提出,要采用多种模式发展村集体经济,坚持“抓两头,带中间”,大力发展壮大村集体经济。
年初以来,丹东坚持调研先行,从组织部、农委等18个部门抽调132名业务骨干,由市级领导和专家学者带队实地走访21个乡镇、40个行政村、6048户农村居民,归纳出制约乡村发展的九大类40个问题和发展壮大村集体经济的7项举措。
丹东灵活运用这7项举措,采取因村施策、分类推进的方法扶持无经营收益村发展集体经济,并对无经营收益村中有发展前景的集体经济项目予以扶持。同时,积极引导无经营收益村发展与本地区主导产业、名优产业方向一致的集体经济项目,走集群化、品牌化、优质化的高收益农业发展之路。
东港市小甸子镇11个村中有9个是无经营收益村。因地处偏远,草莓、有机稻米等特产常常找不到销路。2015年以来,市县两级共投入扶持资金100万元,协助小甸子镇建立覆盖全镇的“三级电商网络”,推行“党支部+合作社+电商”的增收模式。目前,全镇80%以上的农产品销售由电商完成,每个村集体年收入达4万元。
今年上半年,丹东已确定扶持村集体经济项目26个,总投入1500万元。到2020年,丹东市将彻底消灭无经营收益村,并建成一大批大梨树式的美丽乡村。(记者 黄宝锋 蔡晓华)