辽宁大力实施健康扶贫不让“病根”成“穷根”

　　在朝阳市建平县张家营子镇化石里沟村，51岁的建档立卡贫困户徐金扔掉了拄了十多年的双拐，已经能干些体力活了。得益于当地健康扶贫保障政策，徐金两次人工关节置换股骨头坏死手术花费的6.7万元全部得以报销，拔掉了他家最大的“穷根”。

　　在辽宁省，因病致贫返贫仍然是农村贫困人口产生的首要根源，截至目前，辽宁省建档立卡贫困户因病致贫比例高达61%。辽宁省和全国一样，农村贫困人口所在贫困地区大多地处边远、经济欠发达、基层医疗条件薄弱，再加上贫困人口健康防病意识淡薄，常常是有病不及时治、小病发展成大病，最终导致恶性循环，穷根难拔。

　　当前，辽宁省脱贫攻坚战已到后半程，扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。唯有用心、用情、用力，才能“啃”下最后的硬骨头。为防止“病根”成“穷根”，辽宁省出台了《关于开展全省健康扶贫工程的实施意见》《全省卫生计生系统精准健康扶贫工程实施方案》等文件，在此指导下，各地结合实际，积极进行创新探索。

　　着眼于让贫困户看得起病、看得好病。辽阳率先开展建档立卡贫困人口免费救治、医疗专家签约服务的精准医疗扶贫模式，2016年以来，市、县两级定点医疗机构通过整合医疗精准扶贫基金、民政医疗救助、大病补充保险、新农合政策性补偿、慈善救助、定点医疗机构兜底等政策，累计免费治疗建档立卡大病住院患者1.09万人，实现“因病致贫、因病返贫”的患者动态为零；朝阳针对因病因残致贫比例高的情况，在充分调研论证的基础上，采取超常规举措，创新实施了“贫困人口住院费用兜底保障工程”，累计收治入院5.2万人次，实现了贫困人口“疾病筛查全覆盖、疾病救治全兜底、域内住院治疗零负担”；今年10月起，铁岭实施新政，建档立卡贫困人口在市域内定点医疗机构住院治疗费用纳入精准健康扶贫“零负担”保障机制解决, 个人不再承担。

　　省扶贫办有关负责人表示，辽宁省正在落实城乡居民基本医疗保险政策，将建档立卡贫困人口纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险范围，发挥民政医疗救助作用，并探索建立商业医疗补充保险，让贫困群众治病少花钱甚至不花钱。同时，在贫困地区加快推进县乡村三级卫生服务标准化建设，实施医院对口帮扶，贫困县乡镇卫生院设全科医生特岗等，以补齐贫困地区医疗短板。（记者 胡海林）