源头治水 制度管水——丹东倾力修复水生态

　　鸭绿江波光粼粼，码头边停靠着等待起航的游船，清澈透明的河水、蜿蜒曲折的河道、风景如画的河岸……游客争相用手机和相机捕捉丹东河口景区的水韵之美。“来丹东好多次了，每次都看不够！”11月11日，年过六旬的沈阳游客于树伟边拍照边感慨道，“丹东的水释放着原生态的美，我都嫉妒大自然对丹东太偏爱了！”

　　丹东水环境之所以始终“领跑”全省，除了天赋异禀，当然离不开丹东市委、市政府多年来铁腕治水、管水、护水的力度。上世纪80年代，丹东成立了鸭绿江污染防治小组，一些污染企业搬迁或被关停。2005年，丹东加大基础设施建设，建成城市污水集中收集截流管网；2008年，启动污水治理工程；2016年，取缔14户“十小”污染水环境企业；现今，“河长制”全面实施……丹东以“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”为主要内容的碧水工程，步履越走越坚实。

　　2017年9月，丹东以“优秀等次”的成绩，通过省、国家水利部门的试点验收，成功跻身全国首批水生态文明城市行列。2017年水环境质量公报显示：鸭绿江（丹东段）河流水质类别Ⅱ类，其主要支流爱河和蒲石河水质类别Ⅱ类，水质状况均为优；10处县级及以上集中式饮用水水源地水质61项月测指标和109项年测指标均达标，水质达标率保持100%……

　　近年来，丹东市全面贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展。作为保护生态环境工作的重要一环，目前，该市“河长制”工作正在有条不紊地开展，“一河一策”方案编制正在有序进行。今年8月至9月，丹东市开展了“河长制”落实情况暗访工作，对于问题突出的地区，进行通报整改，有效实现“见河长、见行动、见成效”的工作目标。

　　实现“一河一档”“一库一档”，做到管护“一河一人”。河湖管理与保护范围划界工作实施方案是进一步开展“河长制”各项工作的前提，丹东市将进一步加大工作力度，积极协调各部门，确保年底前完成《河湖管理与保护范围划界工作实施方案》。“建立长效机制，建立健全河湖管理保护责任体系尤为重要。”丹东市河长办相关负责人说，丹东市还将建立河道垃圾清理管护长效机制，尤其是要从垃圾倾倒开始治理，建立常态管理模式。今年7月以来，丹东市高新区对辖区内的河道垃圾进行全面清理，设置专门垃圾清理人员，打捞水面漂浮物，清理河岸两旁的生活垃圾、农业生产废弃物等。目前，已投入资金4万余元，累计清理各类垃圾240余吨。

　　不仅如此，丹东市结合自身边境沿海特色以及独特良好的水生态禀赋，探索出一条以“青、绿、蓝、灰、红”五色共融，建设区域水生态文明的新路径，初步形成了边境沿海城市水生态文明建设新模式。

　　在“青色”建设中，丹东市推进青山保护工程，奠定全区水生态基底。对占市域面积75%的山地丘陵区实行差别化管理，做到规划数据矢量化、保护分区小班化、监测监管信息化。在“绿色”构建中，丹东市实施生态治河及湿地保护，保护鸭绿江一江碧水活流。加强岸上点面污染源头减排、建设河水清澈“生态绿巢”、开展鸭绿江口湿地保护，维持河流良好的生态系统和自净功能。通过“蓝色”建设，丹东市加强岛屿保护，打造滨海生态圈。强化海洋环境修复及资源保护，开展海岛生态修复、海洋牧场建设、海洋生物资源增殖放流等行动，促进了滨海生态系统健康优美。关于“灰色”建设，丹东市升级水利基础设施，保障城乡水公共服务。开展了丹东城市供水重点工程、农村饮水安全工程、中小河道治理工程等建设，保障公众基本的供水和防洪排涝安全。针对“红色”建设，丹东市严守水生态红线，传承特色水文化。突出以红色边境为核心的水文化载体建设，提升公众水生态文明意识，促进人水和谐共融。

　　如今，丹东市水环境质量全面提升，水生态健康程度得到恢复，水生态文明理念深入人心。丹东国家重要水功能区水质达标率为100%。通过生物栖息地保护、鱼道建设、鱼类增殖放流等措施，有效恢复了生物多样性。通过水利工程生态化建设和改造，充分发挥河道生态环境、景观休闲功能，全面提升了城市品质和人居环境质量，带动全市特色旅游，成为区域经济发展的重要增长点。（记者 王卢莎）