教育牵动着千家万户，关乎着国家与城市的未来。在今年的大连市政协十三届二次会议上，“特殊教育”“校园书店”“关注未成年人犯罪”“农村学校”“大班额”等一系列教育民生话题，成为委员关注的热点领域。

　　建立三道防线共同预防青少年犯罪

　　大连市政协委员赵辉在调查中发现，未成年人犯罪呈现多样化发展，如盗窃、抢劫、强奸、绑架勒索、吸毒贩毒及软性毒品均有发生，主要受到影视作品、暴力游戏中的枪战、飙车、砍杀等暴力场面影响。他建议学校、家庭、社会共同成为预防未成年人犯罪的三道防线，增强学校及附近环境的清理，重点整顿清理以及净化学校周边的环境，努力消除精神上的“污染源”。

　　大连市政协委员时岩发现，近年来成人用品店不断增加，她建议对校园校门周边至少200米进行排查和店面整顿，在不能取缔的情况下能否整治店面，避免出现无人售货店、橱窗类展示店以及海报标题露骨的店面。同时，不把“堵”作为工作的源头，不“谈性色变”，让性保护教育成为青少年教育必修课程。

　　坚持特殊教育“特事特办”

　　大连市特教领域长足发展，现有特殊教育学校11所，其中承担视障和听障教育的学校1所，承担智障教育的学校10所，所有学校均达到国家规定的特殊教育学校标准。目前在特殊教育学校就读的学生1249 人、随班就读的学生956人、送教上门的学生 443人，残疾儿童入学率 99.8%。

　　市政协委员林莉建议，为广大残疾儿童少年接受学前教育、职业高中教育和高等教育积极创造条件。尤其是在职业中专、高校开设以招收残疾人为教育对象的专业课程，为培养残疾人走上社会就业、独立生存奠定基础。坚持特殊教育“特事特办”，通过政府购买社会服务，使学生享受到专业的医疗康复和职业教育。

　　实体书店不应“缺席”校园

　　2016年6月中宣部等11部门联合印发《关于支持实体书店发展的指导意见》，其中要求“引导和推动高校加强校园书店建设，各高校应至少有一所达到一定建设标准的校园书店”，近年来，在上海、湖南、山东等地都有校园书店的成功尝试。

　　市政协委员王延生表示，实体书店不应“缺席”校园，大连市在校园书店的建设上也进行了一些尝试和探索，但远远没有实现全覆盖。建议校园书店探索复合经营业态，不光要“卖好书”，更要成为校园文化生态链中的一环，提供阅读学习、展示交流、专题培训、文创休闲等文化综合服务，使校园书店成为校园里的“文化客厅”和学术沙龙。

　　继续消除义务教育“大班额”

　　民盟市委关注的是义务教育的“大班额”现象，目前，大连全市共有义务教育学校720所，其中涉及大班额学校87所，占学校总数的12%。其中，金普新区大班额学校数比例达到40%，高新园区达23%，甘井子区为20%。

　　建议创新筹资模式，加快公办学校建设，采取盘活、新建、配套、租赁、社会力量建设等多种方式并进，加快建设速度；扶持民办学校发展，当短时期内无法通过新建学校扩大学位供给的情况下，政府可以为义务教育段民办学校学生免费提供教科书、作业本，实行与公办学校统一的免除学杂费和生均公用经费标准。

　　加大农村学校的“互联网+教育”扶持

　　目前农村学龄人口显著减少，学校数量不断缩减，部分村小成为“空壳学校”，大连各区市县陆续展开了农村学校的布局调整，部分乡镇高度集中为“一乡一校”。

　　民进市委建议加强农村师资队伍建设，实施乡村教师专项培训计划，通过“互联网+”教育、对口帮扶等方式，强化教师培训；发挥地方高校、教育学院等机构的学术、智能支持作用，引领农村教师的专业化发展；在职称评聘、表彰奖励等方面向农村教师倾斜，优化教师发展环境。（记者 曲琦）