得知阳光社区居民鲁振洲既要照顾生病的家人，还得每周三穿行10多公里去医院开药，社区工作人员主动代理买药并送上门；失地农民关秀荣，腿脚不便，社区党员王亚坤主动申请全程为她代办养老保险，每月按时取出并送到关秀荣手中……1月17日，记者获悉，这些都是辽阳市文圣区新城街道“五位一体”方式服务群众的真实写照。

　　近年来，新城街道党工委主动适应河东新城发展需要，探索出以民主自治、综合治理、便民服务、文化教育、资源整合为内容的“五位一体”工作机制，形成了社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业公司、驻区单位互联互动、统筹发展的良好格局，推动了基层党建工作由“平面化”向“立体化”的转变。

　　针对新建小区多、回迁村民多的实际情况，新城街道党工委以提升居民参与感和获得感为目标，不断完善民主自治体系、便民服务体系，城市基层治理水平显著提高。

　　新城街道下辖4个行政村、8个城市社区。近几年来，街道组织各社区成立业主委员会，定期开展“居民说事”“微心愿认领”“爱心超市”“社区讲堂”等互动式服务，有效地提升了居民参与社区管理的积极性，也实现了居民的自我管理和自我提升。

　　全面推进社区社会治安综合治理，维护社区和谐稳定。近年来，新城街道不断完善街道、社区、楼组三级管理调解网络，定期对辖区各类矛盾纠纷进行详细排查、主动介入。

　　积极开展全程代理工作，心贴心地服务居民群众。新城街道以党建促服务，在社区便民服务代办大厅全面开展全程代理工作，把党务、政务、服务三大类细化为就业、医保、社保、计生、法律等26项，由社区工作者和机关干部每人代理一项，按照“一刻钟工作圈”的有关要求，随接随办，全程督办，保证服务质量。

　　有效搭建文化教育载体，创建和谐社区大家庭。目前，新城街道各社区均成立了多种文体协会组织，定期开展丰富多彩、健康向上的文化体育娱乐活动。一些社区还组建了多支社区文化宣传队，开展社区书法大赛、秧歌大赛、“红诗”朗诵、庆“七一”大型文艺晚会等活动，数千名观众参与其中。

　　多渠道整合社区资源，全方位倡导共建共享。新城街道充分整合辖区范围内人力、物力、财力资源，共同关注和支持社区的发展建设，最大限度地壮大社区服务工作实力，保证社区干部把主要精力投入到为群众解难题、办实事上来。

　　“五位一体”工作模式开展以来，新城街道设立党员先锋岗27个，党员先锋队11个，划分30个党员责任区；全程代理项目由原来的10项扩展到26项。截至目前，新城街道接待群众495次，为群众代办服务268件；调解各类民事纠纷126件，调解成功率96%。（记者 严佩鑫）