2019年，沈阳市将聚焦企业和群众办事多次跑、跑多门，市场准入门槛高，以及乱收费、乱罚款、乱检查等企业反映突出的问题，努力营造公平竞争、诚实守诺、规范透明的法治环境。”日前，在沈阳市人大常委会举行的相关座谈会上，沈阳市营商环境建设局局长闫占峰介绍。

　　沈阳市在“市场准入门槛高”方面，将清理废除妨碍市场公平竞争的各种规定，实现新制定文件公平竞争审查率达到100%;在“乱收费、乱罚款、乱检查”方面，整治行政处罚不规范，涉企一般程序行政处罚决定纳入法制审核范围达到100%，重大执法决定履行法制审核程序达到100%。

　　在解决“办事难”方面，沈阳市将努力实现市区100个高频事项“最多跑一次”，出台160项“全市通办”事项清单，实现政务服务事项网上办不低于90%;在“企业配套不健全”方面，重点解决各类基础设施专项规划管控能力不强，导致供水、供气、供电、供热、道路、污水排放、通讯等基础设施配套不完善、不健全，造成项目无法开工建设，影响企业正常生产经营等问题;

　　2019年，沈阳市将继续深化“放管服”改革，建立法治化营商环境制度体系。

　　“我市将开展政务服务事项标准化体系建设，构建营商环境法治化制度体系，组织有关部门对全市行政审批事项、公共服务事项、后续监管事项进行梳理，并以清单形式对外公布。”闫占峰说，此举将加快实现市区两级事项设定统一、法定依据统一、审批要件统一、办理流程统一、办理时限统一、收费标准统一、执法标准统一、数据归集统一、评价体系统一，做到清单外无审批、流程外无审批、平台外无审批，规范自由裁量权和行政审批权，减轻企业负担，降低办事成本，提高政府部门办事效率。

　　据了解，目前，沈阳市营商建设管理局已经梳理了29个部门的583个审批事项，可削减60个事项，可减少1297个审批要件，审批时限可削减到法定时限的29.1%。

　　截至目前，沈阳市“万人进万企”活动已有10026名机关干部与10137家企业完成对接。市、区县(市)、乡镇街道三级机关干部共收集企业问题2633件，其中，涉法涉诉问题42件，已办复14件。“下一步，我们将组织全市机关干部继续深入企业，广泛收集有关法治环境建设的诉求，加快推进问题有效解决。”闫占峰说，凡是包保干部和属地能解决的问题，确保在7个工作日内回复;市区五大专班集中解决企业反映突出的共性问题，重大疑难问题呈报市区领导小组研究，构建机关干部、政府部门、工作专班、领导小组分级转办的诉求解决机制。

　　同时，沈阳市营商建设管理局还将定期组织政府部门开展“企业服务日”“企业评、群众议”活动，召开商协会联席会议，倾听企业建议，了解企业需求，建立政商常态化沟通交流机制，推动政府、企业、社会、公众联动解决问题。(记者 郭宏颖)