沈阳浑河景色

　　3月24日，记者从市创卫办获悉，近日，经全国爱卫会批准，沈阳市等4个城市(区)被命名为国家卫生城市(区)。这意味着，沈阳市正式进入“国家卫生城市”行列，获得了卫生创建的至高荣誉。

　　一块“国家卫生城市”金色招牌的背后，凝聚着830万沈城人民的智慧和汗水，也带来了城市品质的升级。沈城百姓从中享受到了更完善的基础设施，更整洁的环境、更有序的交通，享受到了创卫带来的福祉。

　　拥有2300多年建城史的沈阳城，经历了创卫的城市升级，将以恢宏大气的饱满底色，向有国际品质和辽沈文化标识、宜居宜业宜游的国际化、现代化大都市蓬勃迈进。

　　“国家卫生城市”是由全国爱国卫生运动委员会办公室评选命名的国家级卫生优秀城市，是全国重要的城市品牌之一。近年来，沈阳市委、市政府高度重视创建国家卫生城市工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承创卫为民、创卫惠民、创卫利民的宗旨，把创卫工作作为全面振兴、全方位振兴老工业基地，打造国际化营商环境，提高城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手，持续坚守、接续奋进。

　　特别是2018年以来，市委、市政府领导亲自挂帅，靠前指挥，健全管理制度，完善管理机制，全市上下众志成城，围绕优化人居环境和提升卫生健康水平向脏、乱、差问题宣战，创卫各项工作取得显著成效，先后顺利通过全国爱卫办组织的专家暗访、技术评估、综合评审、社会公示等评审程序，人居环境明显提升、城市治理能力明显提高、人民群众幸福感获得感明显增强，市容环境愈加整洁有序，公共卫生和医疗服务不断提升，市民的幸福指数越来越高，获得感越来越强，有力促进了经济社会协调发展。

　　85091处点位整改处处关乎民生

　　作为“国家卫生城市”的沈阳，正经历着城市发展中的一个拐点。

　　在沈阳创卫征途中，沈阳以完善基础设施、改善市容市貌、提升城市品质、提高城市文明程度和市民文明素质为突破口，以壮士断腕的决心、抓铁有痕的恒心、务求必成的信心，对照标准找差距、精准发力补短板、狠抓整改促提升。

　　市委、市政府领导亲自挂帅，建立高效的组织指挥体系，全市各相关部门、各地区，及时研究调度，层层压实责任，牢牢把握创卫主攻方向;形成了创卫攻坚“1+27+3”方案体系，紧紧围绕“清、拆、管、建、疏、查、打、宣”八条主线，对宣传发动、执法管理、工程建设三大类18项创卫重点任务进行细化分解，实行“挂图作战”，确保各项任务按时间节点完成和推进;引入第三方评估机构，实行周排名、月考核，对排名靠后的地区和部门全市通报批评并处以罚款;施行“一线工作法”和即时发现、即时督办、即时整改的“三即时”工作机制，下达各级各类督办单1190批，整改问题点位85091处;建立完善环保“110”系统，形成了“百姓下单、部门接单、政府办单、市民评单”的工作闭环……

　　每一项政策、措施和数字的背后，都凝聚着沈阳创卫工作的高位推进与高效落实，渗透着为沈城百姓谋福祉的责任与担当。

　　创卫始于群众需求终于群众满意

　　“创卫为民、创卫惠民、创卫利民”。

　　“国家卫生城市”不仅是城市荣誉，更让沈城老百姓成为创卫的第一受益者。

　　从背街小巷改造到老旧小区提升，从拆除旱厕到建设水洗公厕……无不与广大群众的切身利益息息相关。在创卫中，市委、市政府始终把市民需求作为第一指引，把发挥市民主体作用作为第一选择，把市民满意度作为第一标准。

　　“过去的八一早市环境差，路边挤满卖菜的小贩，路面上到处都是菜叶、纸屑等垃圾。可现在里里外外干干净净。”在和平区八一早市附近生活了20多年的姜大妈向记者描绘了一幅对比图。八一早市仅仅是沈城农贸市场升级改造的一个缩影。针对农贸市场普遍存在的基础设施陈旧和管理不到位等问题，沈阳对全市101个农贸市场进行提升改造，不仅改变了城市面貌，也让百姓的消费生活变得更加舒适、安全。

　　一组数据让我们更清晰地看到创建国家卫生城市给沈阳带来的变化：

　　全市拆除950多万平方米违建，对120个老旧小区进行了综合改造，对560条背街小巷进行系统改造，为503条街路行道树木进行补植，对12条水系进行综合治理，拆除了千余座旱厕，对172座公厕改造升级，将135座垃圾压缩站实施密闭改造，把近300万平方米裸露地面实施覆盖，建成健康步道49条，铺装健身路径3700多条，对全市195处城乡结合部及城中村逐一进行规范管理……

　　创建国家卫生城市，不仅让全市人民收获了整洁环境、舒适生活，提高了幸福指数，更收获了现代的生活理念、良好的卫生习惯和文明的生活方式。现在的沈阳城到处呈现出一片生机勃勃、昂扬向上的发展景象，城市的吸引力、感染力、影响力日益彰显。

　　群众参与 群众监督 群众受益

　　创卫是一场全民参与的攻坚战。创卫工作需要从我做起、从现在做起、从每个家庭做起、从每件小事做起，把文明健康的习惯传播到每个角落。

　　在沈河区溪林社区有一位“奇怪”的老人，人称文师傅。有人“跟踪”文师傅发现：他每天在小区里巡查，看到小区里座椅的螺丝松动了就拧一拧，健身器材哪个零件不牢靠了就固定一下。

　　在大南街道红巾社区，也有位执著的金大妈。这位81岁的老人，每天早上8点半准时上岗，在社区巡逻，擦楼梯扶手、清理楼道里的小招贴、不厌其烦地调解邻里纠纷。

　　他们都是创卫志愿者。他们走进广场、社区、街道、机场、火车站等地点，开展创卫的宣传、清洁、控烟等工作……有了这些志愿者充满亲和力的带动引领，接地气的创卫宣传发动进入了一个良性循环，更多的市民争当创卫志愿者，形成全员参与创卫的良好氛围。

　　在沈城，数百万市民既是创建国家卫生城市的受益者，也是参与者，更是监督者。“擦亮沈阳”、童心在行动、小手拉大手、“一街路一组织，一社区一队伍”、五长制城市治理新模式，十余所高校学生志愿者为沈阳创城代言、百余家文明单位与城中村结对子、千余个巾帼督战团、万名干部下基层、百万名志愿者大行动等全民参与创卫活动，一浪高过一浪。3期150名“最美创卫人”的评选，全市332万名市民参与投票，一时间，做创卫英雄、做创卫志愿者成为广大市民的共同意愿。设立公开举报投诉电话，调动广大市民参与城市环境管理的积极性，使沈阳市齐抓共管的良好氛围逐渐形成，“沈阳是我家，人人爱护她”“人民城市人民建、人民城市人民管”深入人心。市民的知晓率稳步提升，从启动时的30%提升到了98.7%，市民对创卫的满意率达到93.5%。

　　创卫永远在路上“锲而不舍，金石可镂。”

　　捧回这块“国家卫生城市”金色招牌，市委、市政府将更加注重长效化机制的建设，加快推行城市精细化管理。

　　省委常委、市委书记张雷来沈阳工作后听取全市工作汇报，对创卫工作做出指示、批示：“创卫工作取得成效，望抓紧整改，并建立长效机制。”市长姜有为亲自督导建立数字化城管和城市管理网格化工作机制，按照“上下联动、纵横兼顾、逻辑穿透”的原则，依托“互联网+”数字化城管平台，坚持动态管理、即时管理、细节管理，织起了快速发现问题和快速解决问题的两大工作网，形成感知、规划、决策、执行的逻辑闭环。

　　目前，全市已经建立单元网格5万余个，接入22个市级专业部门，初步形成了纵横兼顾的网格化管理体系，问题发现、立案、派遣、结案、监管的工作闭环已经建立，从而构建起“一张网、一张图、一平台”的科学化、精细化、智慧化城市管理新模式。

　　扎实推进“大巡查、大整改、大提升”工作，以流动商贩、店外摆卖、乱停乱放、建筑工地、环境卫生、污水直排、秸秆焚烧、城市亮化、城乡结合部环境卫生等问题为重点，出重拳、促整改，大力开展专项整治工作，有针对性开展专项执法、联合执法，坚决遏制问题反弹、为广大市民打造健康卫生，文明有序，宜居宜业的城市环境。全民支持创卫、全民参与创卫、共建共享创卫的成果正在结出硕果，推动着全市创卫工作实现长效化管理、常态化运转。

　　830万沈阳人民坚信，这座铺展绿色的城市，会用满腔的热忱谱写天蓝、地净、水碧、人美的锦绣华章，会以坚如磐石的信心、勇往直前的干劲、坚韧不拔的毅力，不断开创沈阳全面振兴、全方位振兴的新局面。一个充满生机、充满活力、充满希望的文明之城、生态之城、卫生之城将迸发出更加璀璨夺目的光芒!(记者 尚志文)