支持和鼓励电梯生产、使用单位运用物联网技术对电梯进行远程动态监测，进行安全科学诊断；推行电梯保险试点工作；开展老旧电梯评估改造……沈阳发布2018年沈阳市特种设备安全状况，对今年电梯等特种设备监管工作进行了介绍，并对去年沈阳市特种设备监管情况进行了总结。

　　沈阳今年将推进电梯物联网建设

　　今年，沈阳将创新电梯安全监管模式，包括推进电梯物联网建设，支持和鼓励电梯生产、使用单位运用物联网技术对电梯进行远程动态监测，进行安全科学诊断；探索电梯按需维保。依托无纸化维保、物联网、大数据、人工智能、云计算等技术手段，对符合相关标准的电梯设备和维保单位探索开展电梯按需维保工作，降低制度性交易成本；推行电梯保险试点工作，发挥责任保险事前防范与事后补偿功能，促进电梯安全管理、保障公共安全和维护各方权益。

　　今年，沈阳将开展老旧电梯评估改造工作。根据国家和省老旧电梯评估标准，依照相关区县的申请组织专家团队进行评估，对于漠视电梯安全隐患不采取积极有效措施进行整改的地区，依法提请市政府予以挂牌督办。

　　记者了解到，目前北京、上海、三亚等地已经开展了电梯物联网建设试点。以三亚为例，2018年6月，三亚市电梯应急救援中心正式成立。除配备热线电话、专业人员外，该中心还构建了智慧电梯物联网安全管控信息平台，运用物联网技术为广大乘客筑起一道安全守护网的同时，也让电梯具备了自己“看病”的能力。

　　平台可以实时收集电梯运行大数据，为电梯建立完备电子档案，同时将基于大数据对电梯故障情况分析，实现维保电子记录、电梯年检预提醒等。比如电梯的油杯需要加油、钢丝绳拉长需马上检测等问题，电梯会自动将情况反馈给平台，从而实现自己“看病”、防患于未然的目标。

　　开展全市特种设备安全隐患集中整治

　　沈阳今年将组织开展全市特种设备安全隐患集中整治，研究构建企业特种设备风险管控和隐患排查工作体系，严厉打击非法违法生产、经营和使用特种设备行为。

　　指导、督察区县全面开展气瓶充装单位的年度监督检查，组织开展起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备安全隐患专项整治和调查工作。

　　去年沈阳新登记特种设备4626台

　　特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定的其他特种设备。

　　截至2018年底，沈阳共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）单位466家，其中，设计单位56家、制造单位111家、安装改造维修单位299家。

　　2018年，沈阳新登记特种设备4626台（套）。截至2018年底，全市在用各类特种设备111219台。其中包括,：锅炉2948台、容器20364台、电梯63558台、起重机13729台、厂内机动车10425台、大型游乐设施188台、客运索道7条，另有压力管道2119.56千米，民用、工业用气瓶74.5万余只，车用气瓶近3万只。另有移动式压力容器、气瓶充装单位227家。其中，液化石油气充装站119家、工业气体充装站21家、移动式压力容器充装站11家、车用气瓶加气站76家。

　　立案查处62起特种设备违法案件

　　截至2018年底，沈阳市共有特种设备安全监察专职机构21个（市级2个、区县级19个）、兼职机构138个，持证特种设备安全监察人员1712人。

　　全市全年共组织开展特种设备安全执法监督检查5157家（次），累计出动执法人员12185人（次），下达安全监察指令书248份；立案查处特种设备违法案件62起，收缴罚没款149.8万元。

　　沈阳市有各类特种设备检验检测机构33家。去年全市检验机构对4624台（套）特种设备（不含气瓶）的制造过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题20处；对9201台（套）特种设备的安装、改造、修理过程进行了监督检验，发现并督促企业处理各类问题2971处；对79237台（套）在用特种设备进行了定期检验，发现并督促企业处理各类安全问题6412处。

　　去年发生1起特种设备一般事故 死亡1人

　　2018年，全市发生1起特种设备一般事故，死亡1人。

　　2018年7月21日11时，位于辽宁省沈阳市法库县大孤家子镇拉马桥村的某商贸中心库房内，该中心员工刘某操作叉车作业时，将半箱玻璃（重量：1350kg）叉起瞬间，玻璃箱体向叉车前方倾倒，将位于叉车左前方，推扶玻璃箱体的工人李某砸成重伤，经抢救无效于13时30分死亡。

　　事故发生的原因主要在于该单位安全监管主体责任未落实，负主要责任。具体表现在现场安全管理混乱，未建立相应的安全管理规章制度和岗位安全技术规范，操作人员未按照要求持证上岗，对违章操作行为未及时进行制止和纠正。

　　沈特种设备安全存在超期长时间不检等问题

　　从沈阳市特种设备安全状况来看，主要存在四个方面问题。

　　部分企业不能主动履行特种设备使用登记、申报检验等法定义务，甚至超过检验周期长时间不安排检验，未能有效建立实施岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度；

　　没有按要求配备专职或兼职安全管理人员，对作业人员的安全教育和技能培训不够。这些都反映出企业安全主体责任落实还不到位；

　　企业安全生产投入不够，部分企业特种设备超期服役，没有投入资金及时进行改造或更换，致使设备超负荷带病运行；

　　公众安全知识缺失、安全意识淡薄。随着社会的发展，电梯、游乐设施、气瓶等与人民生活密切相关的特种设备数量不断增加，特种设备的安全常识并未得到普及，人们的安全意识还未有效提高；

　　此外，安全监管存在薄弱环节。电梯、气瓶等特种设备安全隐患治理中的一系列社会问题仍然存在，特种设备安全监管人员的数量和能力与当前的工作要求还有一定差距。（记者 朱柏玲）