中国出台《外商投资法》是进一步扩大对外开放的积极信号，《外商投资法》将对本土企业和外国企业带来何种影响？7月2日下午，一场题为“中国对外国企业采取的新政策”的论坛如期举行。该议题由大连提交达沃斯论坛并被采纳，大连市委常委、金普新区党工委书记、管委会主任李鹏宇，中欧国际工商学院副院长丁远，日本贸易振兴机构总裁赤星康等嘉宾，以互动方式展开讨论。

　　做好开放平台、产业升级、营商环境三大文章

　　外国企业非常关心《外商投资法》如何得到实质性地实施，尤其是涉及到知识产权保护方面的问题。

　　李鹏宇说，法律的生命在于实施。在这个关键问题上，我们是有认识、有态度、有担当的。《外商投资法》是一部为外商投资保驾护航的法律，更是一部彰显中国对外开放决心的法律，体现了中国扩大对外开放的决心和意志。中国正在进入全面依法治国的新时代。厉行法治、依法办事是各级政府责无旁贷的义务和责任。加强知识产权保护，对侵权行为绝不留情、坚决打击，让侵权者不敢越“雷池”半步。

　　谈到大连采取何种措施，确保地方政府与新外商投资法的精神保持一致的问题，李鹏宇说，中国的地方政府与中央政府是保持高度一致的，这是中国政治体制的重要优势。外商投资法的出台，广泛征求了各方意见，充分考虑了地方和基层实际。既体现了全国的普遍性，又体现了地方的特殊性。从大连的发展实践看，开放是大连的基因，也是最大的优势，作为东北开放的龙头，大连是外商投资法的受益者，也必然是坚定的捍卫者、执行者。

　　“山海关不住，投资到金普”，李鹏宇说，金普新区将做好开放平台文章，充分用好国家级新区、自贸区、开放型经济新体制试点试验区、跨境电商综合试验区、经济技术开发区、保税区等开放平台，在功能平台的融合发展中发挥比较优势、创造更大空间。同时，做好产业升级文章，发展石油化工、装备制造、汽车制造、电子信息、生物医药五大产业；实施小窑湾和普湾“双湾”联动；英特尔、辉瑞等140余家外企增资扩产。还要做好营商环境文章，对标国际最高标准，营造最佳营商环境，全面提升企业的满意度和获得感。

　　希望外商投资负面清单越短越好

　　“相比于10年前、20年前，外商来华投资的机制和逻辑发生了变化。”丁远表示，2018年中国消费规模已达5.7万亿美元，很多外商希望在中国不仅仅是生产基地，更希望在中国做研发、进行品牌建设，打造一个完整的供应链、价值链。

　　丁远认为，从这个角度上说，如何对待这些外商企业非常重要。“过去中国的海外投资不多，现在中国也成了海外投资的主要国家之一，很多中国企业在全球范围内投资，所以我们必须去改变游戏规则，赢得双方对等的条件。”中国希望可以得到在国外投资比较好的条件，也需要与来华投资的外商建立友好的战略关系。在丁远看来，新出台的《外商投资法》无疑向全球企业和投资者传递了一个重要的信息。“我们希望外商投资负面清单越短越好。”

　　很多日本企业从大连的投资环境中受益

　　赤星康提出，《中国经济与日本企业白皮书》的数据显示，48%的日本公司都愿意增加在中国的投入。随着中国市场越来越大，目前日本企业投资已经从在中国建设生产基地阶段进入第二阶段，希望可以更多地参与中国国内市场。现在有很多初创型的日本公司也希望在中国市场寻找机会。

　　赤星康说，日本目前在中国95%的投资集中在沿海地区，5%的投资在内陆地区。约有1500家日本企业在大连投资，这个数字超过了上海和曼谷，很多企业得益于大连的投资环境。日本的各个行业都希望投资内容更加多元化，特别是向现代服务业发展，相信在这个领域，中国企业与日本企业之间会有更多合作空间。（张玮炜）