锦州去年新增市场主体3.6万户

　　大力深化“放管服”改革，政务服务网上可办率达到72%，91个窗口单位实行双休日“预约服务”；供给侧结构性改革深入推进，关闭30万吨以下煤矿两座，去产能19万吨；营商环境不断优化，647项政务服务事项执行一套标准……翻开2018年深化改革工作的成绩单，锦州市推出了一批可操作、见实效的改革举措，形成了一批有力度、有分量的改革成果，改革工作亮点多多，向纵深不断推进。

　　改革已步入深水区，锦州市通过简政放权和深化行政审批制度改革，不断推动政府职能转变，顺应发展大势，解决全面深化改革的迫切需要。去年以来，锦州市为了更好地为投资者和各类企业提供集中、高效、快捷、优质的服务，通过推进“放管服”改革、压减行政审批事项、严格落实权力清单和责任清单制度、清理中介服务、推行“互联网+政务服务”等措施，把握“破”与“立”的结合、点与面的协调，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。目前，锦州市政务服务网上可办率达到72%，91个窗口单位实行双休日“预约服务”，工商登记实行“32证合一”“证照分离”。行政权力不断精简，审批效率不断提高，令经济发展内生动力不断增强，据统计2018年锦州市新增市场主体3.6万户，总数达到17.9万户。

　　随着供给侧结构性改革的深化，锦州市以“破”“立”“降”为重点，大力破除无效供给、大力培育新动能、着力降低企业成本，产业结构优化升级持续加快，经济发展质量和效益不断提高。据统计，2018年锦州市关闭30万吨以下煤矿两座，去产能19万吨；完成煤改电项目25个；商品房去化周期9.7个月；新增电力市场化交易准入企业59户；新增“个转企”725户，培育“小升规”企业32户；全市减免各项税收33亿元。不断的“破”“降”，实现了腾笼换鸟，破旧立新，新动能正在撑起锦州发展的新天地。据统计，2018年锦州市共有24个项目列入省重大工业项目计划，中石油锦州石化公司25万吨烷基化装置等一批重大项目开工建设；新增省“专精特新”产品（技术）23个、辽宁名牌产品14项。

　　另外，锦州市在关键领域的改革也在不断扎实推进。2018年，锦州市完成了机关事业单位机构改革任务，政府机构由原来的37个部门优化整合为33个，事业单位由原来的352家精简整合至35家，18家经营性事业单位转企改制，新组建锦勤、担保、城建3个国有企业集团。完成12户央（省）企“三供一业”管理权移交；全市乡镇全部建立金库并稳定运行；公立医院综合改革成果得到国务院通报表扬。推动农村集体产权制度改革，96%的行政村完成集体资产清产核资，农村承包地确权登记颁证工作全面展开。（记者 张继锋　高华庚）