沈阳创卫每日动态——第320期

　　沈阳市和平区

　　和平区区委书记李强亲临一线，在浑河站西街道城乡结合部地区现场部署“大棚房”清查整治工作。李强书记强调，要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，进一步提高政治站位，切实履职尽责，深入排查、彻底清查，坚决整治、加快整改，强化追责问责，不折不扣抓好“大棚房”清理整治工作，确保按时保质完成整治任务，坚决遏制农地非农化乱象。确保各项清理整治措施落细落实。要强化拉网式排查和实地核查抽查，加强社会监督，切实摸清底数。要动真碰硬整治整改，对占用耕地违法违规建设非农设施行为，坚决退房还地、恢复农业生产，对责任主体依法依规从严查处。要准确把握清理整治范围，做好宣传引导，有效疏导缓解矛盾，保持社会大局稳定。

　　沈阳市沈河区

　　沈河城建执法中心共出动15个勤务区中队，对全区主要街路及重点点位市容环境“十乱”问题进行全面清理整治工作。共清理占道经营22起、店外摆放28起、流动售卖29起，暂扣各类经营物品30余件。今日重点对方明街街、文艺路、小南街、热闹路、南塔街的市容“十乱”问题进行了专项清理整治工作。同时山东庙、皇城、万莲、五里河、泉园、广场等执法中队继续早晚勤对市府广场、中街商业街周边、陆军总院周边、万柳塘公园南门、地铁出入口等重点点位进行巡查值守工作。

　　八个专项工作组的牵头部门进一步夯实责任，加强创卫工作推进和落实。尤其是对对第三方暗访等各方面发现的问题进一步加强整改力度，不断提升整改效率，严格按照时限内完成整改，使问题日清日结不过夜。进一步加强对条线上市直部门反馈和提出的问题的处置力度，确保创卫成果得到进一步巩固和深化。

　　1月29日晚,沈河城市管理局按照市局关于开展流动商贩占道经营、占道烧烤联合执法整治工作要求，在晚间时段加强商圈、医院、学校、居民区、两区交界处的市容环境秩序问题整治，重点点位安排人员值守，确保市容环境秩序不反弹。

　　山东庙街道坚持创城整治不松劲，高标准按照创卫标准开展工作，持续开展创城巩固提升行动，不断以大巡查和大整改促进大提升，街道领导班子加强指挥督导，统筹各方力量全方位整治老旧小区环境顽疾，营造干净、有序的辖区环境。今日累计参与创卫78人，整治店外经营14处，整治流动商贩6处，清理三堆杂物13处，清理乱贴乱画64处，清理乱拉乱挂12处，清理乱停乱放21处。

　　风雨坛街道为巩固创城成果，推进创卫工作常态化,组织街道、社区志愿服务力量与工作人员、保洁力量互为补充，对辖区主次干道、楼前楼后、庭院内外等责任区域进行了全面排查，重点对对乱摆乱放杂物、周边卫生展开清理清运工作。共出动创卫人员84人，清理杂物2车，清理店外摆卖、店外堆放12处，清理新出现小招贴56处，喷涂21次.巡查垃圾点位61处，清理流动商贩8处。同时，街道对其他点位进行了全面排查，举一反三，认真梳理，掌握目前创卫工作的薄弱环节和存在问题，制定整改方案，安排部署，明确责任单位和责任人，落实任务。

　　沈阳市铁西区

　　铁西区常务副区长宁兴华开展晨检夜查，先后到十二路综合市场、百巷早市及工人村市场，要求城管局对沿街卫生加大保扫频次，盯住重点街路和点位，保证节日期间路面干净整洁；要求执法局坚决打击市场周边流动商贩及店外经营；要求市场局规范市场内部管理，提高整治标准，创造整洁有序的经营秩序；对市场周边车辆停放问题，要求交警和执法局加强引导疏通，按位停放，保证市场周边交通顺畅。

　　副区长佟颖到建业路、勋业三路、小北一路、肇工街、齐贤街沿线，肇工综合市场、富强综合市场、十四路综合市场、十三路综合市场、三百利市场周边及滑翔五小区、罗马假日等住宅小区，检查市容秩序及环境卫生扫保情况。针对检查中发现的店外摆放、杂物堆放、乱拉乱挂、乱贴乱画、围挡破损、私占车位、垃圾清理不及时等问题即时调度相关部门落实整改。

　　铁西区继续深入推进“一街路一组织、一社区一队伍”的“两个一”工程。对各功能区进一步完善组织架构，规范队伍建设，增强考核、督办、评比，继续通过多种渠道宣传创卫成果、健康知识。充分发挥商户协会作用，深入开展“沿街商户大宣传、大走访”活动，不断激发广大群众参与创卫的热情。二是充分发挥基层党组织和50万志愿者的作用。持续开展创卫宣传活动和文艺演出，进一步丰富载体、营造氛围，广泛动员群众参与到清洁家乡的行动中来，引导和教育广大市民养成良好的卫生习惯、生活习惯和行为习惯，自觉参与到提升市容环境、公共卫生环境、人居环境和生态环境工作中。三是继续深入落实市政府“门前三包”令。完善深化“五长制”等行之有效管理模式，制定考核办法，持续巩固和展示创卫成果，努力形成群众主动参与、居民自我管理的全民创卫工作格局，打造和谐、共享、共治的良好氛围，引导群众养成自觉爱护环境的行为。

　　沈阳市皇姑区

　　区委书记李军同志召开创卫工作调度会议，专题听取近期创卫工作情况，部署节前与节日期间创卫工作。会上，区创卫办对近期创卫工作进行汇报，传达市创卫工作调度会精神与姜有为市长的工作要求，对市第三方43次暗访点位及“三即时”点位情况进行了分析，梳理我区创卫工作存在的主要问题，并就下一步工作，提出六项工作措施。各区级领导对各自分管工作、各参会部门对本周创卫工作开展情况先后进行汇报。李军书记指出，创卫工作存在问题梳理很清晰，各行业部门对各自的工作任务也很清楚，节日期间创卫工作压力大，这是客观情况，关键是思想重视程度和解决措施得当。针对节日期间创卫工作，李军书记提出五项具体要求：一是环卫扫保坚持创卫标准不降，分清管理问题和资金问题，加强保洁力量，增加扫保频次。二是对流动商贩、占道经营行为实施联合执法，做好常态管理。研究设置疏导区，体现管理痕迹。三是加大宣传力度，做好“两个一”志愿者队伍的发动工作，区委宣传部、区创卫办策划宣传活动，让居民和业户了解创卫、参与创卫。四是进一步落实网格化巡查工作，提高发现问题、处置问题能力。五是创新管理方法，提高服务意识，对“八小行业”要主动上门，提供便利条件，现场办理。区领导崔雪东、谷军营、唐纲、孙野，区创卫办、城管局、房产局、市场局、卫健局主要领导参加会议。

　　区长李盛到陵园街、长江街、宁山路及周边沿线视察创卫工作，重点检查了街路扫保、垃圾清运、公厕管理等工作，并为环卫工人带来节日问候。李盛同志强调，近期创卫工作尤其是扫保工作质量有滑坡，要坚决杜绝这一现象，反思工作问题，思考解决办法，要求责任部门立即研究应对措施，做好工作部署，加强节日期间市容环境卫生管理工作。

　　首府经开区管委会常务副主任崔雪东带队到长江街、扬子江街、宁山路等多个点位检查创卫工作，强调城市管理、公安等部门要重点打击店外摆放反弹情况，节日期间要注意人流密集街路的周边扫保工作。要求相关责任单位对照创卫标准，精神状态要再提升、工作责任要再落实、督导检查要更深入、各方力量要再整合、进一步高标准促进创卫工作常态化、长效化、精细化。下午，崔雪东副主任组织召开了2018年度皇姑区市容环境卫生工作总结大会。听取城管局主要领导2018年市容环境卫生工作总结汇报，并对环卫市场化三家企业优秀集体与先进个人进行表彰。崔雪东副主任对环卫市场化运行半年多来的工作及创卫工作成绩给予充分肯定，强调提高对环卫市场化的认识，加强智慧环卫平台建设；企业要认真履行合同，树立长期合作理念；要关心环卫职工生活，注意安全生产；要做好春节期间的环境卫生与除雪等工作，并代表区委、区政府对辛勤工作一线的环卫职工送去了节日问候。

　　副区长唐纲现场检查三小行业整治工作。检查中，大部分经营业户能够按照食品安全要求进行经营。针对检查中发现的问题，当场下达了整改意见，要求其限期整改，同时要求不断进行严格排查和回头看，确保创卫成果不反弹，确保人民群众过一个和谐、平安的春节。

　　沈阳市大东区

　　副区长王宇带队检查洮昌地区网格化工作。要求相关单位和部门要严格落实网格化工作“八定”工作机制中，总结创卫期间积累的工作经验及遇到的问题，将“定人”、“定线”、“定责”作为目前我区网格化工作的核心。在做好这三定的基础上，全面落实网格化工作的“八定”工作机制。

　　区创卫办副主任刘书文联合区城管综合执法局、洮昌街道办事处等部门，对洮昌地区网格化工作进行检查。探索完成责任网格的“定人”工作后，试行轮岗工作制，实现人员在核心网格、重点网格、一般网格、非主城区网格的轮换。格格都有人，人在格中转，人在不同格中流转等，制定专职网格员管理考核办法，制定网格化工作监督考核制度，明确职责，依规履责。

　　大东区强化网格化管理工作。针对目前网格化工作问题处理存在的实际问题，区政府主要领导多次进行专题调度，确定从立案数量、按期处置率、结案率、按期结案率四个方面入手，剖析并要求专职网格员工作中要善于发现问题，做到责任网格内无遗漏，并将市第三方暗访反馈的问题纳入到专职网格员工作考核中。要求专业部门及街道办事处则要及时接收问题，不推诿不扯皮，按时进行处置；研究部署、跟踪督办、彻底解决问题，杜绝反弹；及时反馈整改结果，按期完成闭环工作程序。区委、区政府高度重视网格化工作，研究制定考核制度，形成完善的考核评价机制，并将网格化工作作为一项重要指标纳入到区管领导班子绩效考核之中。

　　大东区以社区为单位，开展了丰富多彩的活动。如高教社区举办了“洁净清爽度佳节文明祥和贺新春”联谊会，蓝山社区举办春节联欢，在职党员、创城志愿者和居民们欢聚一堂、共话创城，喜迎新春佳节的到来。大家用舞蹈、诗朗诵等形式讴歌创卫，社区书记号召党员群众们既要清理好自己房前屋后的卫生，也要爱护小区环境，在常态化创城工作中继续加油，展示居民良好文明程度和精神面貌。

　　沈阳市浑南区

　　开展联合执法行动，治理城市管理“顽疾”、整治市容秩序，守护创卫成果。按照心宇区长对创卫工作提出的要求，针对占道经营、流动商贩、店外摆放、车辆乱停乱放、卫生死角、城中村管理等城市管理“顽疾”的各类现象，开展联合执法行动：1月29日夜间，区城管执法局联合多部门，开展以露天烧烤、占道经营、流动商贩为重点的市容环境联合执法整治行动，出动城管执法人员110人、公安民警10人、环保执法人员10人、市场监督执法人员10人，街道办事处工作人员12人次，清理整治白塔、浑河站东、桃仙、营城子、五三、东湖等街道重点区域内露天烧烤占道经营31处，暂扣经营车辆3台、经营工具50件，整治乱堆乱放、乱拉乱挂等其它市容问题32处，劝导文明祭祀6起；今日，区委政法委组织交警，交通，执法，残联，白塔街道等相关部门开展联合执法专项整治行动，重点对白塔地区残疾人三轮车非法营运等问题进行联合执法专项整治。共出动联合执法人员12人、车辆6台，发现并查处残疾人三轮车辆18台，并对驾驶员耐心地讲解规章制度，已全部劝离，在巡逻过程中纠正违停车辆12台次，取得了突出成效。

　　沈阳市于洪区

　　于洪区以认识再提高、管理再强化、标准再提升为标准，强化市容秩序整治水平，坚决杜绝问题反弹;发挥综合网格员作用，切实推进市容环境的常态管理水平不断提升。区创卫办持续开展巡查工作，落实行业包保，推进1+1+1综合网格巡查机制形成，提高问题发现率及整改率。各街道、部门积极宣传、保持热度、及时整改。同时，积极引导、规范管理，保障节日期间秩序井然，以整洁的环境迎接新春佳节，确保创卫工作取得最终胜利。

　　各街道持续强化网格巡查与管理，加强城中村村屯环境卫生整治，加强非物业小区和街路环境的日常监管，清运垃圾杂物38处，清理小招贴195处，清理店外摆放、占道经营及流动商贩152处。

　　区执法局持续进行市容环境整治工作，对不文明祭祀、占道经营、店外摆卖、流动商贩等问题进行清理整治。区房产局七彩阳光、龙腾金荷苑等小区，对园区内环境卫生、楼道内堆放杂物等问题进行排查，发现问题，立即整改。区卫生健康服务与行政执法中心检查组及督导检查组继续对辖区内五小行业进行监督检查，对点位进行实时督导、对照标准认真核查，时刻保持最佳的状态。区市场监督局下沉到一线点位，对全区所有农贸市场、生鲜超市进行复检，对重点街路、农贸市场周边的“三小”行业进行全面排查。开展网格化监管工作，对所有农贸市场点位严看死守，全力以赴整改到位。

　　沈阳市沈北新区

　　区卫计局对辖区内医疗机构进行督导检查，精细督查整改内外环境卫生不整洁、预检分诊无人值守等问题点位，在对标达标的基础上，努力实现再完善、再提升。要求各级各类医疗机构常态自查自纠，长效保持创卫工作成果，聚焦短板弱项问题，加大扫保力度，力争无卫生死角、无乱堆乱放现象发生，切实抓实抓好各项创卫工作任务；区建管局对辖区项目等进行检查，督促各项目加强扬尘防治工作落实，加强创卫环境卫生及施工安管管理等工作，在当前阶段对施工场地各创卫指标及要求做好进一步完善落实，加强值守管理，全力保证冬季停工前和停工后各阶段现场创卫及安全等指标等持续达标不反弹；区执法局在全区范围内开展文明祭祀专项整治行动，对辖区内占道经营、占道贩卖违规祭祀用品行为进行清理整治，要求环卫处加大对夜间烧纸祭祀高峰时间后及清早焚烧残留物的及时清扫力度，保障创卫成效，同时强化宣传力度，努力营造全区文明祭祀的良好氛围；各相关街道办事处常态化开展创卫工作，道义街道时刻绷紧创卫这根弦，定期自查自检、常态化开展各类整治行动，并持续加大整治清理力度，提升居民创卫意识，逐步规范管理，扎实推进创卫工作；沈北街道继续加大人力、物力投入，做好薄弱环节创卫整改工作。今日，街道城管科集结精锐力量对道树子区域大棚区域开展垃圾清理。今日共清理十乱行为33处，清理杂物51车。

　　沈阳市苏家屯区

　　近日区创卫办主任、副区长刘惠斌同志组织召开会议，会议集中探讨并解决我区现阶段创卫工作中存在的市容环境反弹、小区环境扫保、网格化运行不畅三大难点问题，并给出合理化建议。

　　一是针对城区各主次干道、繁华商圈、市场周边地区的流动商贩、店外经营、占道经营等问题，执法人员要本着“从严为民”，“疏堵结合”的原则，加大人员力度投入，集中开展“扫街行动”，严防节前市容环境问题回弹，在强化街路管理的同时，也要“引摊入点、劝导经营”并举，在保证了市容环境质量的同时，也强化了管理痕迹，注重为民服务。二是针对物业小区内的环境扫保、杂物堆积、垃圾清理等问题。责成房产小区召集物业公司研究并制定考核办法，加强物业管理，明确职责范围。针对弃管小区，责成街道社区，严查卫生死角清理，保证干干净净过大年。三是针对网格化运行不畅的问题，要进一步发挥网格化管理的作用，加强基层工作队伍建设。加大基层网格员培训力度，同时要优化人员结构，吸引年轻人到队伍中来，研究并制定网格员考核办法。

　　年关将至，针对城区繁华商圈内占道经营，沿街摆卖等市容环境问题，行政执法局本着长效化管理的原则，增加巡查力度，组织了龙柏路丽花街的专项"扫街行动"。为保证行动质量，共出动执法队员25人次；出动车辆：4台次；清理整治:流动商贩3处；店外经营、沿街占道行为10处。以强制方式为主要手段，形成长效态势，遏制了破坏市容环境的行为，实现了城区繁华商圈地区的干净、整洁、有序。

　　沈阳市辽中区

　　执法局全面做好市容环境综合整治工作，全天出动执法车辆40余台次，执法人员140余人次，累计清理整治店外摆放问题18件，清理流动商贩9人，乱拉乱挂2处，扣留装酒的酒坛子两个；排查烟花爆竹门点营业执照10家，对煤建等堆场覆盖进行排查无异常；对43次暗访及三即时问题点位积极整改，今日三即时问题整改率100%。各队按规定对辖区开展网格巡查整治，共发现提报问题22件，整治问题22件，整改率100%。联合执法：执法局出动9人车辆2台，环卫处出动4人车辆1台，交警出动2人车辆1台，工商局出动4人车辆1台。清理店外摆放共4处、店外修车4处、流动商贩1处，焚烧祭祀用品2处、扣留修车工具1个，对区内散流体车辆进行排查管理。各驻乡镇勤务区大队加大对当地市容市貌的管理力度。

　　部门工作动态

　　沈阳市执法局

　　市综合执法局组织开展以占道烧烤占道经营流动商贩为重点的市容环境联合执法整治统一行动，共出动人员1138人(其中城管执法1018人，公安54人，环保33人，市场监督33人)，清理整治露天烧烤占道经营483处，暂扣经营车辆8台、经营工具140件，整治乱堆乱放、乱拉乱挂等其它市容问题356处。市执法局10个专项检查组，出动人员51人，车辆13台，对10个建成区进行现场检查，共转办各区整改问题211处；市公安局、生态环境局、市场监管局组织对区属对口单位联合执法情况进行了指导检查。

　　沈阳市房产局

　　1月29日，市房产局在金厦广场15楼会议室组织召开2019年全市老旧小区改造工作动员部署大会。市房产局主管领导、市城市公用事业发展中心主要和主管领导，各区负责牵头2019年老旧小区改造工作单位的主要及主管领导参加了此次会议。会议的召开标志着今年老旧小区改造工作全面启动。

　　2019年全市安排改造老旧小区100个，计划4月份开工，9月底竣工。会议印发了《2019年沈阳市老旧小区改造工作方案》，明确了工作内容、资金来源、工作方式、责任分工、实施步骤和相关要求。会议强调，要统筹安排和科学部署今年的改造工作，按照时间节点和挂图作战要求抓紧启动推进；要切实发挥街道社区核心作用，问需于民，共谋共建，引导居民全程参与；要高标准设计，根据设计导则、方案样本和技术要求，高起点抓实改造工作；要结合创卫工作，尤其是国家专家组反馈意见，重点改造园区道路，庭院绿化等方面，有针对性地解决问题短板，高水平达到的创卫标准；要科学组织实施，确保施工质量和安全，有条件的小区要融入海绵城市、适老设施改造，适当增加停车位，打造群众满意工程；要按照“改造一个、管好一个”的原则，扎实做好后续管理工作，坚决避免“前治后乱”。