沈阳市推进科技监督和科研诚信体系建设

　　构建沈阳市科技监督与科研诚信体系，对科研活动实行全流程诚信管理，对严重违背科研诚信要求的责任者实行“一票否决”……2019年，沈阳市科技局从体制机制建设入手，系统规划科技监督与科研诚信建设工作，努力营造风清气正的科技创新生态。

　　构建科技监督与科研诚信体系，体制机制建设要先行。市科技局从确立工作机制入手，以规则制定为引导，稳步推进诚信体系建设。目前，市科技局成立了科研诚信建设工作领导小组，以监督与诚信建设处为办公机构，统筹各方力量，推进研究制定《沈阳市科技局科技监督与科研诚信建设工作规则》《沈阳市科技计划科研诚信体系建设方案》《沈阳市关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》等重要基础性规则，从而为形成全流程管理、全链条覆盖、全社会参与的科研诚信体系提供了有力支撑。

　　科技监督与科研诚信信息平台是科研诚信体系建设的重要抓手，是实现科研活动全流程诚信管理不可或缺的终端。平台将涵盖科研活动和责任主体，并接入科技部、省科技厅以及市发改委、财政局、检察院、法院、银行等相关部门和机构，使科研诚信建设成为全社会的共同行动。市科技局监督与诚信建设处工作人员滕强保介绍说，平台将实现科研活动的全流程监督评价和管理，通过设置监督评价指数，智能化识别检测科研失信行为，进而达到自动预警以及重点监测的要求。平台开发工作正在有序推进中，预计将在2019年10月开始测试运行。

　　2019年，沈阳将严把科研诚信建设各个关口，对严重违背科研诚信要求的责任者实行“一票否决”。据了解，全新的科研诚信体系将实施“黑名单”管理，对严重违背科研诚信要求的责任者在项目计划申报、高新技术企业申请、双创空间等平台资质认定，以及专家评审、科技人才、服务机构的活动行为实行“一票否决”。

　　监督与评估评价管理，是科技监督与科研诚信体系良好运行的重要保障。滕强保表示，监督与评价要从科研活动的源头抓起，2019年，市科技局在科研项目中实行科研诚信承诺制，诚信承诺书将成为项目申报书的重要部分。另外，市科技局将对科技项目申报、推进以及项目承担单位和承担人还有专家评审、服务机构实行全流程、全链条监督与评价，遏制科研不端行为。另外，对平台预警项目还将做重点监督，同时采用规定比例内抽查的方式进行日常监督。（记者 岳雨）